DOĞRUDAN TEMİN İLE HİZMET ALIMI İDARİ ŞARTNAMESİ

 

I- DOĞRUDAN TEMİNİN KONUSU VE TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 1 - İdareye ilişkin bilgiler

1. İdarenin;

a) Adı: TCDD 6. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ

b) Adresi: Kurtuluş Mah. Atatürk Cad. 01120-SEYHAN/ADANA

c) Telefon numarası: 0322 4536914

d) Faks numarası: 0322 4585371

e) İlgili personelinin adı, soyadı ve unvanı: Yol Müd.Yrd. Ali Ekber DEMİRBİLEK, 63 Yol Bakım Onarım Müdürü Numan METİN, Metalurji ve Malzeme Mühendisi Selahattin ALTUN, Makine Mühendisi Adnan KARACAN ve Yol Şube Şefi M.Tonguç TEKKAZANCI

1.2. İstekliler, doğrudan temine ilişkin bilgileri yukarıdaki adres ve numaralardan görevli personelle irtibat kurmak suretiyle temin edebilirler.

Madde 2 – Doğrudan temin konusu işe ilişkin bilgiler

2.1. Doğrudan temin konusu işin;

a) Adı: TARSUS-YENİCE ARASI GÜNEY YOLDA HIZLI YOL YENİLEME MAKİNESİ İLE KM. 28+600-36+600 ARASI TOPLAM 8 KM’NİN TRAVERS POZU KAPSAMINDA, VAGONLARA B 58 BETON TRAVERS YÜKLEME VE İNDİRME YAPILMASI İŞİ.

b) Yatırım proje no’su/kodu:

c) Miktarı (fiziki) ve türü: B 58 BETON TRAVERSLERİN; 9.634 ADEDİNİN YÜKLENMESİ VE 12.900 ADEDİNİN İNDİRİLMESİ. (TOPLAM 22.534 ADET BETON TRAVERS YÜKLEME VE İNDİRMESİ)

d) Yapılacağı yer: TARSUS-YENİCE ARASI GÜNEY YOLDA KM. 28+600-36+600 ARASI.

e) İşe ait (varsa) diğer bilgiler:

 

 

Madde 3 – Doğrudan temine ilişkin bilgiler ile doğrudan temine son teklif verme tarih ve saati

3.1.  a) Tekliflerin sunulacağı adres: TCDD 6. Bölge Müdürlüğü Yol Servis Müdürlüğü ADANA

b) Doğrudan teminin yapılacağı adres: TCDD 6. Bölge Müdürlüğü Yol Servis Müdürlüğü ADANA

c) Doğrudan temin (son teklif verme) tarihi: 07/02/2014

d) Doğrudan temin (son teklif verme) saati: 16:00

e) Doğrudan temin komisyonunun toplantı yeri: TCDD 6. Bölge Müdürlüğü Yol Servis Müdürlüğü ADANA

3.2. Teklifler, doğrudan temin (son teklif verme) tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere elden teslim edilecektir. Doğrudan temin (son teklif verme) saatine kadar İdareye teslim edilmeyen teklifler değerlendirmeye alınmaz.

3.3. Verilen teklifler, herhangi bir sebeple geri alınamaz.

3.4. Doğrudan temin tarihinin tatil gününe rastlaması halinde Doğrudan temin, takip eden ilk iş gününde yukarıda belirtilen yer ve saatte yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir.

3.5. İlan tarihinden sonra çalışma saatlerinin değişmesi halinde de Doğrudan temin yukarıda belirtilen saatte yapılır.

3.6. Saat ayarlarında, Türkiye Radyo Televizyon Kurumunun (TRT) ulusal saat ayarı esas alınır.

Madde 4 - Doğrudan temin dokümanının görülmesi ve temini

4.1. Doğrudan temin dokümanı aşağıda belirtilen adreste bedelsiz olarak görülebilir. Doğrudan temine teklif verecek olanların, İdarece onaylı Doğrudan temin dokümanını alması zorunludur.

a) Doğrudan temin dokümanının görülebileceği yer: TCDD 6. Bölge Müdürlüğü Yol Servis Müdürlüğü İhale Bürosu ADANA

b) Doğrudan temin dokümanının alınabileceği yer: TCDD 6. Bölge Müdürlüğü Yol Servis Müdürlüğü İhale Bürosu ADANA

       c)  Doğrudan temin dokümanının görülebileceği internet adresi: www.tcdd.gov.tr

4.2. Doğrudan temin dokümanını almak isteyenler, Doğrudan temin dokümanını oluşturan belgelerin aslına uygunluğunu ve belgelerin tamam olup olmadığını kontrol eder. Bu incelemeden sonra, Doğrudan temin dokümanını oluşturan belgelerin tamamının aslına uygun olarak teslim alındığına dair standart form biri doğrudan temin dökümanını alana verilmek üzere iki nüsha olarak düzenlenir.

4.3. Dokümanın CD ortamında verilmesi mümkündür.

Madde 5- Doğrudan temin dokümanının kapsamı

5.1. Doğrudan temin dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

a) İdari Şartname.

b) Sözleşme Tasarısı.

c) Teknik Şartname

d) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi.

e) 2701 Numaralı Genel Emir

f) Standart formlar.( Teklif Mektubu)

5.2. İstekli tarafından, Doğrudan temin dokümanının içeriği dikkatli bir şekilde incelenmelidir. Teklifin verilmesine ilişkin şartların yerine getirilmemesinden kaynaklanan sorumluluk teklif verene aittir. Doğrudan temin dokümanında öngörülen kriterlere ve şekil kurallarına uygun olmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz.

Madde 6- Bildirim ve tebligat esasları

6.1. Bildirim ve tebligat imza karşılığı elden veya cep/iş telefonları aranarak yapılır.

 

II- DOĞRUDAN TEMİNE KATILMAYA İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 7 - Doğrudan temine katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri

7.1. İsteklilerin Doğrudan temine katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası ya da esnaf ve sânatkar odası veya ilgili meslek odası belgesi;

1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da esnaf ve sânatkar odasından veya ilgili meslek odasından, Doğrudan temin tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, Doğrudan temin tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge.

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

c)  Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu.

Madde 8 – Doğrudan temine katılamayacak olanlar

8.1. 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde ihaleye katılamayacağı belirtilenler hiçbir şekilde Doğrudan temine katılamazlar.

8.2. Bu yasaklara rağmen Doğrudan temine katılan istekliler Doğrudan temin dışı bırakılır. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine Doğrudan temin yapılmışsa Doğrudan temin iptal edilir.

Madde 9 – Doğrudan temin dışı bırakılma ve yasak fiil veya davranışlar

9.1. İsteklilerin, Doğrudan temin tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda olmaması gerekmektedir. (c) ve (d) bentleri hariç bu durumlarında değişiklik olan istekli, İdareye derhal bilgi verecektir.

9.2. Bu Şartnamenin 9 uncu maddesi uyarınca Doğrudan temine katılamayacak olanlar ile 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası hükümlerini taşıyan istekliler değerlendirme dışı bırakılır.

9.3. 4734 sayılı Kanunun 11 nci maddesi ile 17 nci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışta bulunduğu tespit edilenler hakkında, ayrıca fiil veya davranışın özelliğine göre aynı Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.

 

 

Madde 10 - Teklif hazırlama giderleri

10.1. Tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili bütün masraflar isteklilere aittir. İstekli, teklifini hazırlamak için yapmış olduğu hiçbir masrafı İdareden isteyemez.

Madde 11 - İşin yapılacağı yerin görülmesi

11.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini gezmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar isteklilere aittir.

11.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine, iklim şartlarına, işin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler, olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.

11.3. İstekli veya temsilcilerinin, işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin gerçekleştirileceği yapıya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından verilecektir.

11.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.

Madde 12 – Doğrudan temin saatinden önce Doğrudan teminin iptal edilmesi

12.1. İdare tarafından gerekli görülen veya Doğrudan temin dokümanında yer alan belgelerde Doğrudan teminin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde, Doğrudan temin saatinden önce Doğrudan temin iptal edilebilir.

12.2. Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle Doğrudan teminin iptal edildiği ilan edilerek duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara Doğrudan teminin iptal edildiği ayrıca tebliğ edilir.

12.3. Doğrudan teminin iptal edilmesi halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir.

12.4. Doğrudan teminin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce İdareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.

Madde 13 - İş ortaklığı

13.1. Birden fazla gerçek veya tüzel kişi, iş ortaklığı oluşturmak suretiyle Doğrudan temine teklif veremez.

 

Madde 14 - Konsorsiyum

1. Konsorsiyumlar Doğrudan temine teklif veremez.

Madde 15 - Alt yükleniciler

15.1.  Alt yüklenici çalıştırılmayacaktır.

III- TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI VE SUNULMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 16 - Teklif ve sözleşme türü

16.1.  İstekliler tekliflerini, Götürü bedel üzerinden vereceklerdir; Doğrudan temin sonucu, Doğrudan temin üzerine bırakılan istekliyle Götürü bedel sözleşme imzalanacaktır.

Madde 17- Teklif ve ödemelerde geçerli para birimi

17.1. İstekliler, teklifini gösteren fiyatları ve bunların toplam tutarlarını Türk Lirası olarak belirtecektir. Sözleşme konusu işin ödemelerinde de bu para birimi kullanılacaktır.

Madde 18 - Tekliflerin sunulma şekli

18.1. Teklif mektubu dahil olmak üzere Doğrudan temine katılabilme şartı olarak bu Şartnamede istenilen bütün belgeler bir zarfa veya pakete konulur. Zarfın veya paketin üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve Doğrudan temini yapan İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak, mühürlenir veya kaşelenir.

18.2. Teklifler, Doğrudan temin dokümanında belirtilen Doğrudan temin saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) teslim edilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmadan istekliye iade edilir. Bu durum bir tutanakla tespit edilir.

Madde 19 - Teklif mektubunun şekli ve içeriği

19.1. Teklif mektupları, ekteki form örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulur.

19.2. Teklif mektubunda;

a) Doğrudan temin dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,

b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,

c) Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasının belirtilmesi,

e) Teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması,

zorunludur.

Madde 20- Tekliflerin geçerlilik süresi

20.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, Doğrudan temin tarihinden itibaren 45 (Kırkbeş) takvim günüdür. Bu süreden daha kısa süreli teklif mektupları değerlendirmeye alınmayacaktır.

20.2. İhtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması istekliden talep edilebilir. İstekli, İdarenin bu talebini kabul veya reddedebilir.

20.3. Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olarak yapılır.

Madde 21- Teklif fiyata dahil olan giderler

21.1. İsteklinin sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödeyeceği her türlü vergi, resim, harç, yapı kullanım izin belgesi giderleri ve benzeri giderler ile ulaşım, nakliye ve her türlü sigorta giderleri teklif fiyatına dahildir.

21.2. 21.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

21.3. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

21.3.1. Yüklenici, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği, Kamu İhale Genel Tebliği ve Kamu İhale Kurumunun diğer düzenleyici işlemleri ile ilgili mevzuatında yer alan hükümlerin tamamından sorumludur.

 

21.4. Yer Tesliminden önce yüklenici personeline “DEMİRYOLU ÜZERİNDE, KENARINDA VE YAKININDA ÜÇÜNCÜ ŞAHISLAR TARAFINDAN YAPILACAK, YOL BAKIM VE İNŞAAT ÇALIŞMALARINDA UYULACAK EMNİYET KURALLARINA DAİR 2701 NUMARALI GENEL EMİR” gereği, konvansiyonel hatlar için “Üçüncü Şahısların Demiryolu Hattı Üzerinde veya Yakınında Yapacakları Çalışmalarda Uyması Gereken Kurallar Eğitimi” verilecektir. Bu eğitimlerin içeriğine 2701 Numaralı Genel Emir de eklenecek ve bu Genel Emirle ilgili eğitim verilecektir. Eğitim sonunda katılımcılara belge verilecek, verilen bu belge nedeniyle TCDD’nin herhangi bir sorumluluğu yoktur. Eğitim masrafları yükleniciye ait olup teklif fiyatına dahildir. Bu belgeler çalışma süresince çalışma alanında bulundurulacaktır. Belge, yeni bir eğitim programı yapılmadığı müddetçe iki yıl geçerli olacaktır.

 

IV- TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SÖZLEŞME YAPILMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 22 - Tekliflerin alınması ve açılması

22.1. Teklifler, bu Şartnamede belirtilen Doğrudan temin saatine kadar İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) verilecektir.

22.2. Doğrudan temin komisyonunca, tekliflerin alınması ve açılmasında aşağıda yer alan usul uygulanır:

22.2.1. Doğrudan temin komisyonunca bu Şartnamede belirtilen Doğrudan temin (son teklif verme) saatinde Doğrudan temine başlanır ve bu saate kadar kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur.

22.2.2. Doğrudan temin komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. Bu incelemede, zarfın üzerinde isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu, Doğrudan temini yapan İdarenin açık adresi ve zarfın yapıştırılan yerinin istekli tarafından imzalanıp kaşelenmesi veya mühürlenmesi hususlarına bakılır. Bu hususlara uygun olmayan zarflar bir tutanakla belirlenerek değerlendirmeye alınmaz.

22.2.3. Doğrudan temin konusu işin yaklaşık maliyeti açıklandıktan sonra zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubunun usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik olan veya teklif mektubu usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ve teklif bedelleri açıklanarak tutanağa bağlanır. Düzenlenen bu tutanaklar Doğrudan temin komisyonunca imzalanır ve Doğrudan temin komisyon başkanı tarafından onaylanmış bir sureti isteyenlere imza karşılığı verilir.

22.2.4. Bu aşamada hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez. Teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz.

Madde 23- Tekliflerin değerlendirilmesi

23.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubunun usulüne uygun olmadığı tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir.

23.2. Belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir.

Madde 24 - Bütün tekliflerin reddedilmesi ve Doğrudan teminin iptal edilmesi

24.1. Doğrudan temin komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek Doğrudan temini iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez.

24.2. Doğrudan teminin iptal edilmesi halinde, bu durum bütün isteklilere gerekçesiyle birlikte derhal bildirilir.

Madde 25 - Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi

25.1. Bu Doğrudan temin de ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır.

Madde 26- Teklif edilen fiyatların eşit olması

26.1. En düşük teklifin birden fazla istekli tarafından verilmesi durumunda, istekliler, 3 (Üç) iş günü içerisinde herhangi bir hizmet işinden elde etmiş oldukları tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerini İdareye sunacaklardır. İdareye sunulan İş Deneyim Belgelerinden güncelleme sonucu Tutar (TL) olarak en büyük İş Deneyimini sunan istekli ile sözleşme imzalanacaktır. İş deneyimini göstermek üzere sunulan belgelerin doğrudan temin tarihinden en geç 15 yıl önce düzenlenmiş olması zorunludur. En düşük teklif sahibi isteklilerden hiçbirinin iş deneyimini gösteren belgeleri sunmaması halinde ise ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi belirlenmeyerek doğrudan temin iptal edilecektir.

Madde 27 - Doğrudan temin karara bağlanması

27.1. Yapılan değerlendirme sonucunda Doğrudan temin komisyonu tarafından Doğrudan temin, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren istekli üzerinde bırakılır.

Madde 28 - Doğrudan temin kararının bildirilmesi

28.1. Doğrudan Temin Kararı İhale Yetkilisince onaylandığında Doğrudan Temin Sonucu onay tarihinde TCDD 6. Bölge Yol Servis Müdürlüğünce yazılı yada cep/iş telefonu aranarak duyurulur.

Madde 29 - Sözleşmeye davet

29.1. Doğrudan temin üzerinde bırakılan istekli Doğrudan Temin Kararının TCDD 6. Bölge Müdürlüğünce onaylanma tarihini izleyen 3 (üç) iş günü içinde yasal yükümlüklerini yerine getirerek sözleşmeyi imzalamakla yükümlüdür.

 

Madde 30 - Sözleşme yapılmasında isteklinin görev ve sorumluluğu

30.1. Doğrudan temin üzerinde bırakılan istekli, Doğrudan Temin Kararının TCDD 6. Bölge Yol Servis Müdürlüğü duyuru panosunda ilan tarihini izleyen 3 (üç) iş günü içinde, Doğrudan temin tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri verip diğer yasal yükümlülüklerini de yerine getirerek sözleşmeyi imzalamak zorundadır.

30.2. Doğrudan temin üzerinde bırakılan isteklinin, sözleşmeyi imzalamaması durumunda hakkında 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesi [Kamu ihalelerine girme yasağı getirilmesi hariç] hükümleri uygulanır.

Madde 31 - Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine bildirim

31.1. Doğrudan temin üzerinde bırakılan istekliyle sözleşmenin imzalanamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalanır.

31.2. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli, idare tarafından sözleşmeye davet bildirim tarihini izleyen 3 (Üç) iş günü içinde, Doğrudan temin tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri verip diğer yasal yükümlülüklerini de yerine getirerek sözleşmeyi imzalamak zorundadır.

31.3. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin sözleşmeyi imzalamaması durumunda hakkında 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesi [Kamu ihalelerine girme yasağı getirilmesi hariç] hükümleri uygulanır.

31.4. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibiyle de sözleşmenin imzalanamaması durumunda, Doğrudan temin iptal edilir.

Madde 32- Sözleşme yapılmasında İdarenin görev ve sorumluluğu

32.1. İdarenin sözleşme yapılması konusunda yükümlülüğünü yerine getirmemesi halinde istekli, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısında yer alan sürelerin bitimini izleyen günden itibaren en geç 5 gün içinde, on gün süreli bir noter ihbarnamesi ile durumu İdareye bildirmek şartıyla, taahhüdünden vazgeçebilir.

Madde 33 - Doğrudan teminin sözleşmeye bağlanması

33.1. İdare tarafından Doğrudan temin dokümanında yer alan şartlara uygun olarak hazırlanan sözleşme, İdare ve yüklenici tarafından imzalanır ve sözleşmenin İdarece onaylı bir örneği yükleniciye verilir.

33.2. Sözleşmenin imzalanmasına ilişkin her türlü vergi, resim ve harçlar ile diğer sözleşme giderleri yükleniciye aittir.

V- SÖZLEŞMENİN UYGULANMASI VE DİĞER HUSUSLAR

34. Sözleşme aşamasında ve işin fiilen yapılması sırasında, “Demiryolu üzerinde, kenarında ve yakınında üçüncü şahıslar tarafından yapılacak, yol bakım ve inşaat çalışmalarında uyulacak emniyet kurallarına dair 2701 numaralı genel emir” hükümleri uygulanacaktır. İstekli 2701 numaralı genel emri dikkatlice tetkik edecek ve teklifini verecektir.

35. Anahtar Teslimi Götürü Bedel Teklif Mektubu idarenin vermiş olduğu standart forma göre düzenlenecektir. Farklı bir Anahtar Teslimi Götürü Bedel Teklif Mektubu kabul edilmeyecektir. Faks olarak verilecek olan teklif de kabul edilmeyecektir.

 

 

 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ DEVLET DEMİRYOLLARI

İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

 

 

 

 

TCDD 6. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ

 

 

 

 

 

 

TEKNİK ŞARTNAME

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Hazırlayanlar	Mühendis	Selahattin ALTUN		ONAY
	Mühendis	Adnan KARACAN
	Yol Müd.Yrd.	A.Ekber DEMİRBİLEK
SAYFA YAPISI				1. BASKI	04.02.2014

Tarsus-Yenice Arası 8 km lik Kısmının Yol Yenilemesi Kapsamında Beton Traverslerin Hızlı Yol Yenileme Vagonlarına Yüklenmesi ve Hattan Çıkan Traverslerin İstiflenmesi Teknik Şartnamesi

 

 

 

 

 

 

 

MADDE 1- YAPILACAK İŞİN TARİFİ

1. Bu şartname kapsamında, travers yenilemesi (pozu) yapılacak Adana-Mersin hattında Tarsus-Yenice arasında Km:28+600-36+600 arası toplam 8 km kısmının travers yenilemesi kapsamında; Tarsus istasyonundan 9634 adet B58 tipi yeni beton traversin hızlı yol yenileme makinesinin vagonlarına yüklenecek, hattan çıkan eski B58 tipi beton traverslerin 12900 adeti Durak istasyonuna hızlı yol yenileme vagonlarından indirilerek istiflenecektir. Toplam travers hareketi en fazla 9634 ( Vagona yükleme)+12900( Vagondan indirme)=22534 adettir.

2. İŞİN MİKTARI

3. Yukarıda Madde 1.1 iş tarifi yapılmış yeni B58 ve hattan çıkan eski B58 tipi beton traverslerin toplamı (9634+12900)= 22534 adettir. İstekli, toplam 22534 adet beton travers hareketi üzerinden teklifini Türk Lirası cinsinden verecektir.

MADDE 2- İŞİN YAPILACAĞI YER

2.1 Söz konusu iş Tarsus-Yenice-Durak istasyonları arasında Tarsus, Durak istasyonlarında ve TCDD’nin uygun göreceği diğer istasyonlarda vagondan istif yerlerine ve istif yerlerinden hızlı yol yenileme vagonlarına düzgün bir şekilde yükleme ve boşaltma yapılacaktır. TCDD, boşaltma, istifleme ve yükleme yapılacak yerleri 6.Bölge Müdürlüğü mıntıkaları dahilinde değişiklik yapma hakkına sahiptir.

 

 

MADDE 3- İŞİN SÜRESİ

3.1 Sözleşmenin imzalanmasını takiben 2 (iki) gün içerisinde işe başlanacak olup söz konusu iş 30 (otuz) takvim günü içerisinde tamamlanacaktır. TCDD’den kaynaklanan gecikmeler işin süresine ilave edilecektir.

 

 

 

MADDE 4- İŞİN NASIL YAPILACAĞI

4.1 Vagonlarda bulunan hattan çıkan eski traversler, vagonların TCDD’nin belirleyeceği istasyona gelmesinin ardından vagonlardan ekskavatör ile indirilerek istif yerlerine kadar taşınacak ve aşağıda açıklanan şekilde istiflenecektir.

4.2 Sözleşmenin imzalanmasından sonra yüklenici üstlenmiş olduğu işlerin zamanında aksamadan yapılması ve için gerekli her türlü makineyi, aparatı hazırlamak, her türlü malzemeyi ve işçileri sağlamak zorundadır. TCDD, işin aksaması durumunda yükleniciden makine, teçhizat ve diğer takımlardan ilave olarak isteyebilecektir. Bu ilaveler için yüklenici, TCDD’den ek ücret talep edemez.

Travers indirme, istifleme ve yükleme için gerekli asgari Makine, teçhizat ve diğer takımlar:

1 ADET EKSKAVATÖR (paletli veya lastik tekerlekli)

1 ADET TRAVERS TAŞIMA APARATI B58 tipi travers için uygun)

 

4.3 Travers taşıma aparatları, tek işlemde en az 8 adet yan yana duran traverslerin uç kısımlarından alttan temas edip 8 ini birden aynı şekilde yan yana kaldıracak tasarıma ve yeterli mekanik özelliklere sahip olacaktır.

4.4 Çalışma, her türlü hava koşullarında yapılacaktır. Yüklenicinin hava koşullarını bahane ederek işi yapmama konusunda hakkı yoktur. Yol yenileme işinin aksamaması için, yükleniciden TCDD’nin isteği üzerine, bahse konu işi asgari yerine getirebilecek şartları sağlayacak şekilde, ilave 1 adet en az aynı özelliklere sahip ekskavatör, ekipman ve işçileri temin etmesi istenebilecektir. İlave makine, ekipman, işçiler, teçhizat, iaşe, barınma vb gibi ilaveler için yüklenici, TCDD’den ek ücret talep edemez. Ayrıca yükleniciden, gece-gündüz, hafta sonu tatilleri, resmi ve dini bayram tatilleri de dahil olmak üzere TCDD’nin isteği ve ihtiyacı üzerine her zaman çalışma yapması istenebilecektir.

4.5 Beton traverslerin indirilerek istiflenmesi ve vagonlara yüklenmesi sırasında yüklenici asgari gerekli personelini bulundurması şarttır. Bu işlerin yapılması esnasında en az bir TCDD görevlisi refakat amaçlı işin başında sürekli bulunacaktır.

 

4.6 Yüklenici beton traversin indirilmesinde kullanılacak ekskavatöre uyumlu, en az 8 adet traversin aynı anda taşınmasını sağlayacak aparat kullanacaktır.(B58 tipi beton traverslere uygun)

4.7 Traversler, traverslere zarar vermeyecek şekilde, traverslerin arasına ahşap takozlar yerleştirerek aşağıdaki fotoğraf 4.1 ve 4.2’deki gibi istiflenecektir. İstifleme idare personelinin talimatlarına uygun olarak yapılacaktır.

 

Fotoğraf 4.1 Örnek Beton travers istifleme.

 

 

Fotoğraf 4.2 Beton travers istifleme.

 

 

4.8 İşin yürütülmesi esnasında, Yüklenici İdare personelinin talimatlarına uymakla yükümlüdür.

4.9 Yükleniciye işe başlaması gereken en son sürenin dolmasının ardından işe başlamadığı her gün için sözleşme bedelinin %0,1 (binde biri) oranında ceza kesilir.

4.10 İşin yürütülmesi esnasında, ekskavatörün arızalanması durumunda yüklenici, işin işleyişini aksatmayacak şekilde arızayı en kısa sürede içinde tamir ettirerek veya aynı özelliklerdeki başka bir ekskavatör temin ederek işin devam edilmesini sağlayacaktır. İşin yüklenici tarafından aksatılması 1 aylık çalışma süresi içerisinde toplam 3 saati geçmeyecektir. Geçmesi halinde, yüklenici her saat için TCDD Yurtiçi Eşya Tarifesinde belirtilen somaj ücreti ve yol yenileme işinin aksamasından dolayı TCDD’ nin tüm işçilik ve diğer zararları yüklenicinin hak edişinden kesilecektir.

 

4.11 Boşaltılacak eski beton travers vagonları istiflemenin yapılacağı yere geldikten sonra bekletilmeden boşaltılacak aynı şekilde istif yerinden yeni B58 tipi traverslerin hızlı yol yenileme vagonlarına yüklenmesinde herhangi bir duruş söz konusu olmayacak, hızlı yol yenileme makinesinin vagonları bir sonraki gün yol yenileme çalışmaları için B58 beton traverslerle yüklenip hazır hale getirilecektir. Bahse konu işin aksatılması durumunda, yükleniciden kaynaklı bekleme durumlarında beklenen her saat için TCDD Yurtiçi Eşya Tarifesinde belirtilen somaj ücreti ve yol yenileme işinin aksamasından dolayı TCDD’ nin tüm işçilik ve diğer zararları yükleniciden tahsil edilmek üzere hak edişinden kesilecektir.

 

MADDE-5 EMNİYET TEDBİRLERİ VE SOSYAL HAKLAR

5.1 Firma çalıştıracağı elemanların sgk sigorta girişlerini yapacak, sosyal hakları olan barınma, yemek ulaşım ve iş güvenliğine uygun giysi ve ekipmanlarını donanımlı şekilde temin edecektir.

5.2 Yüklenici işin yapılması sırasında İşçi sağlığı ve iş güvenliği mevzuatında gösterilen tedbirleri almak zorundadır.

5.3 Ayrıca Demiryolu Üzerinde, Kenarında ve Yakınında Üçüncü Şahıslar Tarafından Yapılacak, Yol Bakım İnşaat Çalışmalarında Uyulacak Emniyet Kurallarına Dair 2701 Numaralı Genel Emir’e uyacak ve bunun ile ilgili personellerine gerekli eğitimleri işe başlamadan önce temin edecektir. Bunun ile ilgili ihmalden doğacak makine, teçhizat ve iş kazalarından idari ve adli makamlara karşı yüklenici sorumludur. TCDD bu işle alakalı olarak herhangi bir sorumluluk kabul etmez.

 

4. Firma çalıştıracağı personeline demiryolu üzerinden gelecek araçlara ve yüksek gerilim Katener hattından korunma yöntemlerini öğretecek ve belirtilen hususlara karşı emniyetlerini temin edecektir ve bu işten doğacak tüm iş kazalarından, adli ve idari makamlara karşı yüklenici sorumlu olacaktır. Firma hiçbir ihtar ve ihbara gerek kalmaksızın hizmetin gerektirdiği bütün emniyet tedbirlerini zamanında almak ve kazalardan korunma usul ve çarelerini personeline öğretmekle yükümlüdür.

5. Firma işçilerinin çalışma esnasında, işe gidiş ve gelişlerinde, ikamet ettikleri yerlerde meydana gelebilecek iş kazası, kaza, sabotaj ve hırsızlık gibi olaylara karşı emniyet tedbirlerini almaktan ve emniyetlerinden sorumludur. Bu tür konularda TCDD herhangi bir sorumluluk kabul etmez.

6. Yüklenicinin ihmalinden dolayı işin yapılması sırasında meydana gelecek iş kazası sonucu zarara uğrayan firma personeli, idare personeli veya diğer kişi ve kuruluşların zararlarından tamamen Yüklenici sorumlu olacaktır. Yüklenici ihmalinden dolayı idareye gelen zararları da aynen kabul edecek ve idarenin her türlü rucü hakkı saklı tutulacaktır.

7. Yüklenici çalışma esnasında idare ile diğer kişi ve kuruluşlara ait bina, tesis, makine, araç ve demiryoluna vereceği zarar ve ziyandan sorumludur. Verilen zararlar herhangi bir bildirim yapılmaksızın yüklenicinin ilk hak edişinden tazmin edilecektir.

8. Beton traverslerin vagonlardan indirilmesi, istiflemesi ve vagonlara yüklenmesi sırasında meydana gelecek zarar ve ziyandan yüklenici sorumludur. Verilen zararlar herhangi bir bildirim yapılmaksızın yüklenicinin, yapılacak ilk hak edişinden tazmin edilecektir.

9. Ücretlendirme: Yüklenici yaptığı kadar işin hak edişini alacaktır. Bu hak edişler toplamı sözleşme bedelini geçmeyecektir. Yükleniciye teklif ettiği birim fiyat dışında hiçbir isim altında ilave bir ücret ödenmeyecektir.

Ek: 2701 numaralı Genel Emir

 

 

 

 

 

GÖTÜRÜ BEDEL TEKLİF MEKTUBU
TCDD 6. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ YOL SERVİS MÜDÜRLÜĞÜ DOĞRUDAN TEMİN KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA ADANA 07/02/2014
Doğrudan teminin adı	TARSUS-YENİCE ARASI GÜNEY YOLDA HIZLI YOL YENİLEME MAKİNESİ İLE KM. 28+600-36+600 ARASI TOPLAM 8 KM’NİN TRAVERS POZU KAPSAMINDA, VAGONLARA B 58 BETON TRAVERS YÜKLEME VE İNDİRME YAPILMASI İŞİ.
Teklif sahibinin adı ve soyadı/ ticaret unvanı
Uyruğu
TC Kimlik Numarası1
Vergi Kimlik Numarası
Tebligat adresi
Telefon numarası
Tebligata esas faks numarası
1) Yukarıda adı yer alan doğrudan temine ilişkin doğrudan temin dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul edilmiştir. Teklif fiyata dahil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dahil olmak üzere doğrudan temin dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi, dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda uygulanacak yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz. 2) Doğrudan temin tarihinde, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığımızı ve olmayacağımızı, anılan maddenin dördüncü fıkrasının (c) ve (d) bentleri hariç, bu hususlara ilişkin olarak durumumuzda değişiklik olması halinde buna ilişkin belgeleri İdarenize derhal vereceğimizi; doğrudan teminin üzerimizde kalması halinde ise sözleşme imzalanmadan önce doğrudan temin tarihinde anılan maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumda olmadığımıza ilişkin belgeleri anılan Kanun ve ilgili mevzuat ile doğrudan temin dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak İdarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz. 3) 4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (d) bendi gereğince doğrudan temin konusu işe kendimiz veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermediğimizi beyan ediyoruz. 4) 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki “yerli istekli” tanımı gereğince yerli istekli durumundayız. 5) Yukarıda yer alan faks numarama tebligat yapılmasını kabul ediyorum/ediyoruz. 6) Teklifim/Teklifimiz 45 (Kırkbeş) takvim günü süre ile geçerlidir. 7) Doğrudan temin konusu işin tamamını Katma Değer Vergisi hariç toplam ..........................................................( teklif edilen toplam bedel, para birimi belirtilerek rakam ve yazı ile yazılacaktır)................................................................... Götürü bedel üzerinden yapmayı kabul ve taahhüt ederiz. . Adı SOYADI/Ticaret Unvanı – Kaşe ve İmza2

 

 

 

 

DOĞRUDAN TEMİN İLE HİZMET ALIMI SÖZLEŞME TASARISI

(Götürü Bedel Hizmet Alımı Sözleşmesi)

 

Madde 1 - Sözleşmenin tarafları

1.1. Bu Sözleşme, bir tarafta TCDD 6. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (bundan sonra İdare olarak anılacaktır) ile diğer tarafta ........................................................................................................

 

(bundan sonra Yüklenici olarak anılacaktır) arasında aşağıda yazılı şartlar dahilinde akdedilmiştir.

 

Madde 2 - Taraflara ilişkin bilgiler

2.1. İdarenin

a) Adı: TCDD 6. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ

b) Adresi: Kurtuluş Mah. Atatürk Cad. 01120-SEYHAN/ADANA

c) Telefon numarası: 0322 4536914

d) Faks numarası: 0322 4585371

2.2. Yüklenicinin

a) Adı, soyadı/ticaret unvanı: ………………

b) T.C. Kimlik No: …………………………

c) Vergi Kimlik No: …………………………

d)Yüklenicinin tebligata esas adresi: ………

e) Telefon numarası: …………………………

f) Tebligata esas faks numarası: ……………

 

2.3. Her iki taraf, 2.1. ve 2.2. maddelerinde belirtilen adreslerini tebligat adresi olarak kabul etmişlerdir. Adres değişiklikleri usulüne uygun şekilde karşı tarafa tebliğ edilmedikçe, en son bildirilen adrese yapılacak tebliğ, ilgili tarafa yapılmış sayılır.

2.4. Taraflar, yazılı tebligatı daha sonra süresi içinde yapmak kaydıyla faks ile tebligat yapmayı kabul etmiştir.

 

Madde 3- Sözleşmenin dili

3.1. Sözleşme Türkçe olarak hazırlanmıştır.

 

Madde 4 - Tanımlar

4.1. Bu Sözleşmenin uygulanmasında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde ve Doğrudan Temin dokümanını oluşturan diğer belgelerde yer alan tanımlar geçerlidir.

 

Madde 5 - İşin adı, yapılma yeri, niteliği, türü ve miktarı

5.1. İşin adı : TARSUS-YENİCE ARASI GÜNEY YOLDA HIZLI YOL YENİLEME MAKİNESİ İLE KM. 28+600-36+600 ARASI TOPLAM 8 KM’NİN TRAVERS POZU KAPSAMINDA, VAGONLARA B 58 BETON TRAVERS YÜKLEME VE İNDİRME YAPILMASI İŞİ.

5.2. İşin yapılma yeri: TARSUS-YENİCE ARASI GÜNEY YOLDA KM. 28+600-36+600 ARASI.

5.3. İşin niteliği, türü ve miktarı : B 58 BETON TRAVERSLERİN; 9.634 ADEDİNİN YÜKLENMESİ VE 12.900 ADEDİNİN İNDİRİLMESİ. (TOPLAM 22.534 ADET BETON TRAVERS YÜKLEME VE İNDİRMESİ)

5.4. İşin teknik özellikleri ve diğer ayrıntıları sözleşme ekinde yer alan ve doğrudan temin dokümanını oluşturan belgelerde düzenlenmiştir.

 

Madde 6- Sözleşmenin türü ve bedeli

6.1. Bu Sözleşme, götürü bedel sözleşme olup, doğrudan temin dokümanında yer alan işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen ........…............................(rakam ve yazıyla)………………………............................. toplam bedel üzerinden akdedilmiştir.

6.2. Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas alınır.

 

Madde 7 - Sözleşme bedeline dahil olan giderler

7.1. Taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin her türlü vergi, resim, harç, giderleri vb giderler ile ulaşım, sözleşme kapsamındaki her türlü sigorta giderleri ve idari şartnamede teklif fiyata dahil olduğu belirtilen diğer giderler sözleşme bedeline dahildir. İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi sözleşme bedeline dahil olmayıp, İdare tarafından Yükleniciye ödenir.

 

Madde 8 – Sözleşmenin ekleri

8.1. Doğrudan temin dokümanı, bu sözleşmenin eki ve ayrılmaz parçası olup, İdareyi ve Yükleniciyi bağlar. Ancak, sözleşme hükümleri ile doğrudan temin dokümanını oluşturan belgelerdeki hükümler arasında çelişki veya farklılık olması halinde, doğrudan temin dokümanında yer alan hükümler esas alınır.

8.2. Doğrudan temin dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması aşağıdaki gibidir:

a) İdari Şartname.

b) Sözleşme Tasarısı.

c) Teknik Şartname

d) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi.

e) 2701 Numaralı Genel Emir

f) Standart formlar.( Teklif Mektubu)

.Madde 9 - İşe başlama ve bitirme tarihi

9.1. Doğrudan temin üzerinde kalan istekli, sözleşmeye davet tebliğatını aldıktan sonra en geç 3 (Üç) iş günü içerisinde sözleşmeyi imzalamak zorundadır.

9.2. Yer Tesliminden önce yüklenici personeline “DEMİRYOLU ÜZERİNDE, KENARINDA VE YAKININDA ÜÇÜNCÜ ŞAHISLAR TARAFINDAN YAPILACAK, YOL BAKIM VE İNŞAAT ÇALIŞMALARINDA UYULACAK EMNİYET KURALLARINA DAİR 2701 NUMARALI GENEL EMİR” gereği, konvansiyonel hatlar için “Üçüncü Şahısların Demiryolu Hattı Üzerinde veya Yakınında Yapacakları Çalışmalarda Uyması Gereken Kurallar Eğitimi” verilecektir. Bu eğitimlerin içeriğine 2701 Numaralı Genel Emir de eklenecek ve bu Genel Emirle ilgili eğitim verilecektir. Eğitim sonunda katılımcılara belge verilecek, verilen bu belge nedeniyle TCDD’nin herhangi bir sorumluluğu yoktur. Eğitim masrafları yükleniciye ait olup teklif fiyatına dahildir. Bu belgeler çalışma süresince çalışma alanında bulundurulacaktır. Belge, yeni bir eğitim programı yapılmadığı müddetçe iki yıl geçerli olacaktır. 2701 NUMARALI GENEL EMİR hükümleri uygulamaya konduktan sonra yer teslimi yapılarak işe fiilen başlanır. Bu aşamalar tamamlandıktan sonra Doğrudan temin üzerinde kalan istekli (Üç) iş günü içerisinde işe fiilen başlamaz ise sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

9.3. Yüklenici taahhüdün tümünü, Sözleşmenin imzalanması tarihinden itibaren 30 (Otuz) gün içinde tamamlayarak kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin hesaplanmasında; havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.

İşe başlama tarihi: ....................................

İşi bitirme tarihi: ......................................

9.4. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.

Madde 10 - Ödeme yeri ve şartları

10.1. Yüklenicinin hakedişi TCDD 6. Bölge Müdürlüğü Mali İşler Müdürlüğünce ödenir.

10.2. Hakediş raporları, bu Sözleşmenin eki olan Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde düzenlenen esaslar çerçevesinde, kanuni kesintiler de yapılarak her ayın ilk beş iş günü içinde düzenlenir. Hazırlanan hakediş raporları İdarece onaylandıktan sonra otuz gün içinde tahakkuka bağlanarak on beş gün içinde ödenir.

10.3. Yüklenici, her türlü hakediş ve alacaklarını İdarenin yazılı izni olmaksızın başkalarına temlik edemez. Temliknamelerin noter tarafından düzenlenmesi ve İdarece istenilen kayıt ve şartları taşıması gerekir.

 

Madde 11 - Fiyat farkı

11.1. Yüklenici, gerek sözleşme süresi gerekse uzatılan süre içinde, sözleşmenin tamamen ifasına kadar, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerde artışa gidilmesi veya yeni mali yükümlülüklerin ihdası gibi nedenlerle fiyat farkı verilmesi talebinde bulunamaz.

11.2. Bu sözleşme kapsamında yapılacak işler için fiyat farkı hesaplanmayacaktır.

11.3. Sözleşmede yer alan fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz.

Madde 12- Alt yüklenicilere ilişkin bilgiler ve sorumluluklar

12.1. Alt yüklenici çalıştırılmayacaktır ve işlerin tamamı yüklenicinin kendisi tarafından yapılacaktır.

 

Madde 13 - Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve sözleşmenin feshi

13.1. Bu sözleşmede belirtilen süre uzatımı halleri hariç, Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikme cezası uygulanır.

13.3. İhtarda belirtilen 10 günlük sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

13.4. Gecikme cezaları ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın Yükleniciye yapılacak hakediş ödemelerinden kesilir. Bu cezaların hakediş ödemelerinden karşılanamaması halinde Yükleniciden ayrıca tahsilat yapılır.

13.5. Kısmi kabul öngörülmediğinden işin tamamının bitirilmemesi halinde, günlük gecikme cezası sözleşme bedeli üzerinden alınır.

 

 

Madde 14 - Sözleşmenin feshine ilişkin şartlar

14.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde ise ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

 

Madde 15 - Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları

15.1. Süre uzatımıyla ilgili hususlarda Hizmet İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uygulanır.

 

Madde 16- Kontrol Teşkilatı, görev ve yetkileri

16.1 İşin, sözleşme ve eklerine uygun olarak yürütülüp yürütülmediği, yer teslimi, teslim ve tesellümü ile kabulü idare tarafından doğrudan temin onay belgesinde görevlendirilen doğrudan temin komisyonu aracılığıyla yapılır.

 

Madde 17- İşin kabul edilmesine ilişkin şartlar

17.1. Kabul işlemleri: Yüklenicinin işi bitirdiğine dair yazılı müracaatı üzerine Kabul komisyonu işyerine giderek yüklenici tarafından yapılan işleri aşağıda belirtilen esaslara göre muayene eder ve inceler:

a) Komisyon, yapmış olduğu inceleme ve muayene sonucunda işi kabule hazır bulduğu taktirde, işin genel durumuna ilişkin görüşleri ile uygun göreceği diğer kayıt ve şartları belirten ekte yer alan “Kabul Tutanağı”nı düzenler. Bu tutanak komisyon üyeleri ve yüklenici tarafından imzalanır. Kabulün imzalandığı tarih kabul tarihi olarak kabul edilir.

b) Komisyon, yapılan işte kusur ve noksanlıklar tespit ederse;

b.1)Söz konusu kusur ve noksanlıklar kabule engel değilse kabul tutanağında bu kusur ve noksanlıklar belirtilerek nefaset kesintisi yapılarak kabul tutanağı düzenlenir.

b.2) Söz konusu kusur ve noksanlıklar kabule engel ise bu eksiklikler bir tutanakta belirtir ve görülen kusur ve noksanlıkların giderilerek tamamlanması için işin özelliğine göre yeterli cezalı çalışılacak süreyi belirler. Bu hususa ilişkin tanzim edilen tutanaktan birer nüsha yükleniciye verilir,

b.3) Tespit edilen noksan ve kusurlar tamamlandığında, Kontrol görevlisi ile yüklenici tarafından durum, bir tutanağa bağlanarak kabul işlemi yapılır,

b.4) Söz konusu kabule engel noksan ve kusurlar komisyonca belirlenen cezalı süreye rağmen yüklenici tarafından giderilmediği taktirde, durum bir tutanakla tespit edilir. Bu durumda kabul yapılmamış sayılır ve sözleşme tek taraflı olarak feshedilir.

 

Madde 18-Öngörülmeyen Durumlar Nedeniyle İşin Tasfiyesi

18.1.İşin, öngörülemeyen durumlar nedeniyle sözleşme bedelinin üzerinde bir artış ile tamamlanabileceğinin tespit edilmesi halinde, hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda, işin tamamının doğrudan temin dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi zorunludur.

 

Madde 19- İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması

19.1. İş ve işyerlerinin korunmasına ilişkin sorumluluk Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 19 uncu maddesinde düzenlenen esaslar dâhilinde yükleniciye aittir.

 

Madde 20- Yüklenicinin sözleşme konusu iş ile ilgili çalıştıracağı personele ilişkin sorumlulukları

20.1. Yüklenicinin sözleşme konusu iş ile ilgili çalıştıracağı personele ilişkin sorumlulukları, ilgili mevzuatın bu konuyu düzenleyen emredici hükümleri ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin Altıncı Bölümünde belirlenmiş olup, Yüklenici bunları aynen uygulamakla yükümlüdür.

 

 

 

Madde 21- Sözleşmede değişiklik yapılması

21.1. Sözleşme bedelinin aşılmaması ve İdare ile Yüklenicinin karşılıklı olarak anlaşması kaydıyla,

a) İşin yapılma veya teslim yeri,

b) İşin süresinden önce yapılması veya teslim edilmesi kaydıyla işin süresi ve bu süreye uygun olarak ödeme şartlarına ait hususlarda sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılabilir.

21.2. Bu hallerin dışında sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamaz ve ek sözleşme düzenlenemez.

Madde 22- Yüklenicinin Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluğu veya Mahkumiyeti

 

22.1. Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkumiyeti hallerinde 4735 sayılı Kanunun ilgili hükümlerine göre işlem tesis edilir.

 

Madde 23- Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi

23.1. Yüklenicinin, sözleşme yapıldıktan sonra mücbir sebep halleri dışında, mali acz içinde bulunması nedeniyle taahhüdünü yerine getiremeyeceğini gerekçeleri ile birlikte İdareye yazılı olarak bildirmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

 

Madde 24- İdarenin sözleşmeyi feshetmesi

24.1. Aşağıda belirtilen hallerde İdare sözleşmeyi fesheder:

a) Yüklenicinin taahhüdünü doğrudan temin dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, sözleşmede belirlenen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,

b) Sözleşmenin uygulanması sırasında Yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi, hallerinde ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

c) Doğrudan temin üzerinde kalan istekliye yer teslimi tebligatı yapıldıktan sonra 3 (Üç) iş günü içerisinde işe fiilen başlamaz ise 2. (İkinci) en avantajlı teklifi veren istekliye sözleşmeye davet tebligatı yapılır. 2. (İkinci) en avantajlı teklifi veren istekli de yer teslimi tebligatı yapıldıktan sonra 3 (Üç) iş günü içerisinde işe fiilen başlamaz ise doğrudan temin iptal edilir.

d) İdarenin sözleşmeyi feshetmesine ilişkin 4735 sayılı kanunun 20, 21 ve 22’inci maddeler hükümleri geçerlidir.

Madde 25 - Yüklenicinin sorumluluğu

25.1. Yüklenicinin sorumluluğuna ilişkin hususlarda Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanır.

 

 

 

Madde 26-Yüklenicinin Genel Yükümlülükleri

26.1. Yüklenici, doğrudan temin işine gereken özen ve ihtimamı göstermeyi, sözleşme konusu işi, sözleşme ve doğrudan temin dokümanına göre belirlenen süre, miktar ve bedel dâhilinde gerçekleştirmeyi ve oluşabilecek kusurları sözleşme hükümlerine uygun olarak gidermeyi kabul ve taahhüt eder. Yüklenici, üstlenmiş olduğu işi, işin süresinde teslim için gerekli her türlü makine, araç ve yardımcı tesisleri hazırlamak, her türlü malzemeyi ve personeli sağlamak zorundadır. İdarenin uyarı ve talimatlarına uymayarak, burada belirtilen yükümlülüklerin ihlal edilmesi halinde yüklenici, İdarenin (TCDD tesislerine, çeken ve çekilen araçlarına verilecek zararlar, tren tehirleri vb. zararlar) ve üçüncü şahısların tüm zararlarını karşılamak zorundadır.

 

Madde 27- Mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshi

27.1. Mücbir sebeplerden dolayı İdare veya Yüklenici sözleşmeyi Hizmet İşleri Genel Şartnamesine göre tek taraflı olarak feshedebilir. Sözleşmenin feshedilmesi halinde, hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

 

Madde 28 - Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi

28.1. Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesine ilişkin hususlarda 4735 sayılı kanun ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uygulanır.

 

Madde 29- Yüklenicinin Ceza Sorumluluğu

29.1. İş tamamlandıktan ve kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit edilmiş olsa dahi 4735 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde belirtilen ve Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil eden fiil veya davranışlarda bulunan Yüklenici ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre ceza kovuşturması yapılmak üzere yetkili Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Bu kişiler hakkında bir cezaya hükmedilmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 27 nci maddesi hükmü uygulanır.

 

Madde 30-Yüklenicinin Tazmin Sorumluluğu

30.1. Yüklenici, taahhüdü çerçevesinde kusurlu veya standartlara uygun olmayan malzeme seçilmesi, verilmesi veya kullanılması, tasarım hatası, uygulama yanlışlığı, denetim eksikliği, taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan doğrudan sorumlu olacağı gibi kabul tarihinden itibaren de 1 yıl süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre Yükleniciye ikmal ve tanzim ettirileceği gibi, haklarında 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun [kamu ihalelerinden yasaklama hükmü hariç] 27 nci maddesi hükümleri de uygulanır.

 

Madde 31- Hüküm bulunmayan haller

31.1. Bu sözleşme ve eklerinde hüküm bulunmayan hallerde, ilgisine göre 4734, 4735 sayılı Kanun hükümlerine ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesine; bu Kanunlarda ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde hüküm bulunmaması halinde de Kamu İhale Mevzuatındaki ilgili hükümlere göre hareket edilir.

 

Madde 32 - Anlaşmazlıkların çözümü

32.1. Bu sözleşme ve eklerinin uygulanmasından doğabilecek her türlü anlaşmazlığın çözümünde Adana mahkemeleri ve icra daireleri yetkilidir.

 

Madde 33 – Yürürlük

33.1. Bu sözleşme taraflarca imzalandığı tarihte yürürlüğe girer.

 

Madde 34 – Sözleşmenin imzalanması

34.1. Bu sözleşme 34 maddeden ibaret olup, İdare ve Yüklenici tarafından tam olarak okunup anlaşıldıktan sonra .…/.…/…….tarihinde bir nüsha olarak imza altına alınmıştır. Ayrıca İdare, yüklenicinin talebi halinde sözleşmenin “aslına uygun idarece onaylı bir suretini” Yükleniciye verecektir.

 

 

 

 

İDARE YÜKLENİCİ

 

 

EK-8

HİZMET İŞLERİ GENEL ŞARTNAMESİ

 

İÇİNDEKİLER

 

Birinci Bölüm

Genel Hükümler

 

Madde 1- Amaç

Madde 2- Kapsam

Madde 3- Başlıklar ve Yorum

Madde 4- Tanımlar

Madde 5- Bildirimler, Olurlar, Onaylar, Belgeler ve Tespitler

 

İkinci Bölüm

Genel Yükümlülükler

 

Madde 6- Yüklenicinin Genel Sorumlulukları

Madde 7- İşyerinin Yükleniciye Teslimi

Madde 8- Yüklenicinin Kendi İhtiyacı İçin Kullanacağı Yerler

Madde 9- Yüklenicinin İş Başında Bulunması

Madde 10- İşin Yürütülmesi İçin Gerekli Personel ve Araçlar

Madde 11- İdare ve Kontrol Teşkilatının İtiraz Hakkı

Madde 12- Mevzuata Uygunluk

Madde 13- Gizlilik

Madde 14- Fikri ve Sınai Mülkiyete Konu Olan Hususlar

Madde 15- Kamu Düzenine ve Mallarına Zarar Vermeme

Madde 16- Diğer Yüklenicilere Olanak Sağlanması

Madde 17- Malzeme, Tesis ve İşçilik Kalitesi

Madde 18- Alt Yükleniciler

Madde 19- İş ve İşyerlerinin Korunması ve Sigortalanması

Madde 20- Yüklenicinin Kusuru Dışındaki Hasar ve Zararlar

Madde 21- İşlerin Bakımı

Madde 22- İşyerlerinin Temizlenmesi ve Tesislerin Kaldırılması

 

Üçüncü Bölüm

Teknik Doküman

 

Madde 23- Teknik Dokümanı İdare Tarafından Verilen İşler

Madde 24- Teknik Dokümanın Tesliminde Gecikme Olması

Madde 25- Yüklenici Tarafından Sunulacak Rapor ve Teknik Doküman

 

Dördüncü Bölüm

Kontrol Hizmetleri

 

Madde 26- Kontrol Teşkilatı ve Yetkileri

Madde 27- Onay Verilmesinin Sorumluluğu Ortadan Kaldırmaması

 

Beşinci Bölüm

İşin Yürütülmesi

 

Madde 28- İş Programı

Madde 29- Revize Program

Madde 30- Yüklenicinin Görev ve Sorumluluklarının Devam Etmesi

Madde 31- Sözleşme ve Eklerine Uymayan İşler

Madde 32- Hatalı, Kusurlu ve Eksik İşler

Madde 33- Yüklenicinin Bakım ve Düzeltme Sorumlulukları

Madde 34- İlgili Kayıtlar

Madde 35- İşin Süresi ve Uzatılması

Madde 36- İşin Süresinden Önce Bitirilmesi

Madde 37- Fiyatı Belli Olmayan İşlerde Yeni Birim Fiyat Tespiti

 

Altıncı Bölüm

Yüklenicinin Çalıştırdığı Personel, Çalışanların Hakları ve Çalışma Şartları

 

Madde 38- Çalışanların Özlük Hakları

Madde 39- Çalışanların Sağlık İşleri

Madde 40- Çalışanların Kazaya Uğramaları

Madde 41- Çalışanların Yiyeceği ve İçeceği

 

Yedinci Bölüm

Hakedişler ve Ödeme

 

Madde 42- Hakediş Ödemeleri

Madde 43- Hakedişlerin Düzeltilmesi

 

Sekizinci Bölüm

Kabul İşlemleri ve Kesin Ödeme

 

Madde 44- Hizmetin Kabulü

Madde 45- Kısmi Kabul

Madde 46- Yüklenicinin Başvuruda Bulunmaması

Madde 47- İşlerin Eksik Olarak Kabulü

Madde 48- Kabul Sürecindeki Bakım ve Giderler

Madde 49- Garanti Dönemi Olan İşlerde Kabul İşlemi

Madde 50- Kesin Hesap Raporu

Madde 51- Kesin Teminatın ve Ek Kesin Teminatın Geri Verilmesi

 

Dokuzuncu Bölüm

Sözleşme İlişkileri

 

Madde 52- Sözleşmenin Devri

Madde 53- Sözleşme Kapsamında Yaptırılabilecek İlave İşler, İş Eksilişi

ve İşin Tasfiyesi

Madde 54- Sözleşmenin Feshi ve İşin Tasfiyesi

Madde 55- Yüklenicinin Ölümü

Madde 56- Yüklenicinin İflası

Madde 57- Yüklenicinin Ağır Hastalık, Tutukluluk veya Hükümlülük

Hali

Madde 58- Yüklenicinin Ortak Girişim Olması Halinde Ölüm, İflas, Ağır

Hastalık, Tutukluluk veya Mahkumiyet

Madde 59- Kontrol Teşkilatı ile Yüklenici Arasındaki Anlaşmazlıklar

 

 

EK-8

HİZMET İŞLERİ GENEL ŞARTNAMESİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

 

Amaç

Madde 1- Bu Genel Şartnamenin amacı, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre sözleşmeye bağlanan hizmet işlerinin yürütülmesinde uygulanacak genel esas ve usulleri belirlemektir.

Kapsam

Madde 2- Bu Genel Şartname, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi idareler tarafından 4735 sayılı Kanun uyarınca götürü bedel veya birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan “danışmanlık” dışındaki hizmet işlerini kapsar.

Yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin (b) bendinin 1 numaralı alt bendinde belirtilen üst limit tutarının altında kalan hizmet işlerinde bu Genel Şartnamenin 2, 4, 5 ve 6 ncı bölümlerinde yer alan hükümler, idareler tarafından uygulanmayabilir.

Bu Genel Şartname, sözleşmenin eki ve ayrılmaz parçasıdır.

Başlıklar ve yorum

Madde 3- Bu Genel Şartnamedeki başlıklar ve madde kenar başlıkları, Genel Şartnamenin bir parçası olarak kabul edilmeyecek ve Genel Şartnamenin, ilgili ihale dokümanının veya sözleşmenin yorumlanmasında göz önüne alınmayacaktır.

İlgili hükmün konuluş ve düzenleme amacına aykırı düşmediği veya bu amacı değiştirmediği sürece, hükmün metnindeki tekil manaya gelen kelimelerin çoğullarını ve çoğul manaya gelen kelimelerin de tekillerini içerdiği kabul edilecektir.

Kişileri veya tarafları belirten kelime ve terimler, taşıdığı ada veya tabi olduğu hukukun tüzel kişilik tanıyıp tanımadığına bakılmaksızın tüm firma, şirket, kurum, kuruluş ve benzerleri ile tabi olduğu hukukun kendisine hukuksal varlık tanıdığı her türlü oluşum, kişi, mal ve sermaye topluluklarını ifade eder.

Tanımlar

Madde 4- Bu Genel Şartnamenin uygulanmasında, 4734 sayılı Kanunda ve diğer ihale mevzuatında yer alan tanımlar geçerlidir.

Ayrıca;

İş: Yükleniciye ihale edilen ve artışlar dahil sözleşme kapsamında gerçekleştirilen; sürekli (belli dönemler itibariyle tekrarlanmak suretiyle ifa edilen) nitelikteki hizmetleri veya belli bir çalışma sonrasında tamamlanarak (bir defada ) ortaya çıkarılan hizmetleri,

İşyeri: İşin meydana getirildiği yerler ile iş süresince geçici veya sürekli olarak kullanılan diğer yerleri,

Kontrol Teşkilatı (Kontrollük): İdare tarafından, işlerin denetimi için idare içinden görevlendirilmiş bir kişi veya bir komisyonu ve/veya idare dışından bu işleri yapmak üzere görevlendirilen gerçek veya tüzel kişi veya kişileri,

Yüklenicinin Ekipmanı: Hizmetlerin gerçekleştirilip tamamlanması ve kusurlarının giderilmesi için gerekli olan tüm araç ve gereçleri,

Denetim, Muayene ve Kabul İşlemleri: Sözleşmede belirlenen ve hizmetlerin tamamının yahut herhangi bir kısmının idarece teslim alındıktan sonra yürütülmesi gereken işlemleri,

Yüklenici Vekili: Sözleşme konusu işle ilgili olarak yükleniciyi temsil eden, o iş için idarenin kabulünden sonra yükleniciden noterce düzenlenmiş bir vekaletname ile tam yetki almış gerçek kişiyi,

Üçüncü Kişi: İdare, kontrollük ve yüklenici dışındaki kişi ve/veya kişileri,

Gün: Takvim gününü,

Uygulama Ayı: İdarece onaylanmış iş programına uygun olarak işlerin gerçekleştirildiği ayı,

Yıl: Takvim yılını,

İş Bedeli: Sözleşmede belirtilen işlerle öngörülmeyen durumlar nedeniyle 4735 sayılı Kanunun 24 üncü maddesine göre yapılan ilave işlerin sözleşme hükümlerine göre tamamlanıp, varsa kusur ve eksiklerinin giderilmesi için ödemeye esas para birimi üzerinden sözleşmede belirtilen ve yükleniciye ödenecek olan bedeli,

Alt Yüklenici: İdarenin onayıyla sözleşme konusu işin nev’i itibarıyla bir kısmını yüklenici adına ve ona bağlı olarak gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişiyi,

Teknik Doküman: Sözleşme uyarınca idare tarafından yükleniciye verilen bütün proje, hesaplamalar ve benzeri teknik bilgi ve belgeler ile yüklenici tarafından sunulan ve idare tarafından onaylanan proje ve benzeri teknik bilgi ve belgeleri,

İşe Başlama Tarihi: Yüklenicinin idareden işe başlama talimatını aldığı; işyeri teslimi gereken işlerde ise, işyerinin yükleniciye teslim edildiği tarihi,

Tamamlanma Süresi: İşe başlama tarihinden itibaren hesaplanacak olan ve sözleşmede belirtilen işlerin veya herhangi bir bölümünün ya da kısmının bitirilmesi için varsa idarece uzatılan süre de dahil olmak üzere belirlenmiş olan zaman aralığını,

Kabul Belgesi: İşlerin tamamlanıp Kabul Komisyonunun incelemesi sonucu verilen belgeyi,

Bölüm: Sözleşmede açıkça bölüm veya kısım olarak belirtilmiş kısımları,

İfade eder.

Bu maddede tanımlanan terimlerin kapsam ve içeriğinin, 4734 sayılı Kanunda veya ona dayanılarak çıkarılan ve Bu Genel Şartnameye nazaran kurallar kademelenmesinde daha üstte olan düzenlemelerde kullanılan terimlerin kapsam veya içeriğine aykırı olduğu hallerde; ilgili terim, 4734 sayılı Kanunda veya ona dayanılarak çıkarılan ve işbu Genel Şartnameye nazaran kurallar kademelenmesinde daha üstte olan düzenlemelerde kullanılan terimlerin kapsam ve içeriğiyle uygulanır.

Bildirimler, olurlar, onaylar, belgeler ve tespitler

Madde 5- İdare, yüklenici ve kontrol teşkilatı arasındaki her türlü iletişim, yazı ile yapılacak olup, sözleşmeye göre bir izin, onay, belge, tebligat, olur verilmesi veya tespit yapılması, emir, ihbar, çağrı veya davette bulunulması veya dağıtılması gerektiğinde, bunlar, taraflar aksini kararlaştırmadıkça yazılı olacaktır.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Genel Yükümlülükler

 

Yüklenicinin genel sorumlulukları

Madde 6- Yüklenici, işleri gereken özen ve ihtimamı göstererek planlayacak, projelendirecek (sözleşmede öngörüldüğü şekilde), yürütecek, tamamlayacak ve işlerde olabilecek kusurları sözleşme hükümlerine uygun olarak giderecektir. Yüklenici, bu sorumluluklarının yerine getirilmesi için, ister kalıcı, ister geçici nitelikte olsun, gereken bütün denetim, muayene ve testleri yaptıracak ve işçilik, malzeme, tesis, ekipman vb. temin edecektir.

Yüklenici, işin görülmesi sırasında ilgili mevzuatın izin vermediği insan ve çevre sağlığına zarar verici nitelikte malzeme kullanamaz veya yöntem uygulayamaz. İlgili mevzuatın izin verdiği malzeme ve yöntemler ise, öngörülmüş tedbirler alınarak ve usulüne uygun şekilde kullanılabilir. Bu yükümlülüklerin ihlal edilmesi halinde yüklenici, idarenin ve üçüncü şahısların tüm zararlarını karşılamak zorundadır.

Yüklenici, bu Genel Şartnamede öngörülen yükümlülük ve yasakları ihlâl ederek idareye veya üçüncü kişilere verdiği zarardan dolayı bizzat sorumludur.

İşyerinin yükleniciye teslimi

Madde 7- İşyerinin yükleniciye teslimi, sözleşme veya eklerinde belirtilen esaslara göre yapılır. İşyeri, işin özelliğine göre yükleniciye kısımlar halinde de teslim edilebilir.

İşin yapılacağı yerin yükleniciye tesliminde gecikme olması halinde bu gecikme işin bir kısmının veya tamamının zamanında bitirilmesini etkilerse işin süresi, gecikmeyi karşılayacak şekilde işin ilgili kısmı veya tamamı için uzatılır. Yüklenici bu nedenle sözleşme bedelinin artırılmasını veya sözleşmede öngörülenler dışında kendisine bir ödemede bulunulmasını isteyemez.

Zorunluluk halinde yükleniciye teslim edilmiş işyerlerinde değişiklik yapılması gerektiğinde, yüklenici iş yerine getirilmiş olan malzeme, araç ve makineleri yeni işyerine nakleder ve eski işyerindeki (kurulmuş ise) şantiye, bina ve tesislerin yeni işyerine taşır ve kurar. Yüklenici taşınma ve yeniden kurulma işlerini bizzat yürütmek veya bu işlere nezaret etmekle yükümlüdür. Taşınma ve yeniden kurulma sırasında meydana gelecek her türlü hasar yüklenicinin sorumluluğunda olup, bunun için ayrıca bedel ödenmez.

Yüklenicinin kendi ihtiyacı için kullanacağı yerler

Madde 8- Yükleniciye ait malzeme ve araç ambarları ile işçi barakaları gibi kendi ihtiyacı olan tesisler için kullanacağı yerlerin idare tarafından yükleniciye bedelsiz olarak verileceği sözleşme veya eklerinde yazılı olduğu takdirde, yüklenici ihtiyaç duyduğu bu yerlere ait harita, plan ve cetvelleri zamanında idareye vermek ve bu yerlerin sahipleri ile komşu yerler sahiplerine en az zarar verecek şekilde yer seçimi yapmak zorundadır. Bununla birlikte idare, gerekli gördüğü takdirde, yüklenicinin kullanacağı en uygun yeri kendisi seçerek yükleniciye gösterebilir. Bu durumda yüklenici, idarenin gösterdiğinden başka yerleri ancak sahipleri ile anlaşmak ve idareden bu kullanım karşılığı olarak bir bedel talep etmemek şartı ile kullanabilir.

Yüklenicinin kendi ihtiyacı için kullanacağı yerlerin bedelsiz olarak verilmesi sözleşme veya eklerinde yazılı değil ise, yer temini için gereken bütün giderler yükleniciye ait olacaktır. Ancak bu yerlerin geçici işgali, resmi işlemleri gerektirdiği takdirde bu işlemler geçici işgale ilişkin harita, plan ve cetveller yüklenici tarafından hazırlanmak şartı ile idare tarafından yapılır.

Yüklenicinin iş başında bulunması

Madde 9- Yüklenici, üstlenmiş olduğu işin devamı süresince, işyerinden ayrılamaz. Ancak, idare tarafından kendi yerine kabul edilecek birisini, işlerin gecikmesine veya durmasına hiçbir şekilde yol açmamak şartı ile vekil bırakarak iş başından ayrılabilir. Yüklenici veya vekili, iş yerinden ayrılmalarını gerektiren zorunlu hallerde, kontrol teşkilatından izin almak zorundadırlar.

Yüklenici veya vekili, işlerle ilgili denetimler ve çalışmalar sırasında istendiği zaman kontrol teşkilatı ile birlikte bulunacaklardır.

İşin yürütülmesi için gerekli personel ve araçlar

Madde 10- Sözleşmenin imzalanmasından sonra yüklenici, üstlenmiş olduğu işin önemine ve iş programına uygun olarak, işlerin yapılması için gerekli her türlü yardımcı tesisleri hazırlamak, her türlü malzemeyi, ekipmanı ve personeli sağlamak ve ihzaratla ilgili önlemleri almak zorundadır.

Yüklenici tarafından sağlanan yüklenici ekipmanı ve malzemelerin tamamı işyerine getirildiğinde, yalnızca hizmetlerin gerçekleştirilmesinde kullanılacak sayılır ve yüklenici, bunların tamamını veya bir kısmını, işyeri içinde taşınması hariç, kontrol teşkilatı olurunu almadan nakledemez. Ancak, elemanları, işçileri ve yüklenici ekipmanı ile malzemeleri işyerine getirecek veya işyerinden götürecek vasıtalar için olur almaya gerek yoktur.

Yüklenici, işin sözleşme süresi içinde bitirilmesi için, gerekli miktarda malzeme ve ekipman ile yeterli sayıda personeli her an iş başında bulunduracaktır. Aksi halde yüklenici, bu hususta kendisine yapılacak tebligat tarihinden başlamak üzere on (10) gün içinde bunları istenen sayı ve miktara çıkarmak zorundadır.

Sözleşmede, işyerinde çalıştırılması gereken personel sayısının belirtildiği hallerde, yüklenici, belirtilen sayıda personeli işyerinde bulundurmak zorundadır.

Yüklenici işlerin yürütülmesinde, gerektiği şekilde eğitim ve öğretim görmüş, diplomalı, sertifikalı vb. personeli çalıştıracak ve bunları her zaman diğerlerine tercih edecektir.

(Ek 16/3/2011–27876 R.G. / 39. md.) Üyelerinin tamamı belediyelerden oluşan mahalli idare birliklerinin, belediyelerin ve savunma, güvenlik ve istihbarat alanında faaliyet gösteren idarelerin yapacağı hizmet alımları hariç olmak üzere; ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idarede kullanıldığı işlerde, yüklenici, idare tarafından sözleşmeye davet yazısının kendisine tebliğ edildiği tarih itibarıyla bir hizmet akdine bağlı olarak çalıştırdığı işçiler hariç, sözleşme konusu işte çalıştırmak üzere hizmet akdi yaparak istihdam edeceği personeli, ihale dokümanında belirlenen nitelikleri taşıyan, Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işçiler arasından, 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu ve ilgili mevzuatı çerçevesinde bu Kurumun internet portalına üye olarak doğrudan ya da Kurumun İl ve Şube Müdürlüklerine başvuruda bulunarak bu birimlerde görevli personel aracılığıyla ve kendisinin belirleyeceği seçme yöntemini kullanmak suretiyle temin edecektir. Söz konusu personelin seçimi, bu Şartnamede yer alan, idarenin ve kontrol teşkilatının konuyla ilgili denetim yetkisini düzenleyen hükümler saklı kalmak kaydıyla 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri çerçevesinde yükleniciye aittir.

(Ek 16/3/2011–27876 R.G. / 39. md.) İşin devamı süresince yüklenicinin yukarıda belirtilen hususlara uyup uymadığı izlenecek ve gerekli görülürse yükleniciden, çalıştırdığı personeli Türkiye İş Kurumu aracılığıyla sağladığını belgelemesi istenecektir. Personelin kısmen veya tamamen yukarıda belirtilen şekilde sağlanamadığı hallerde, yüklenici, gerekçesini belirtmek suretiyle bu hususu mümkün olan en kısa sürede idareye yazılı olarak bildirecektir.

Yüklenici, iş yerinde çalıştırılan eleman ve çeşitli sınıftan işgücü sayıları ile yüklenici ekipmanına ilişkin olarak kontrol teşkilatının isteyeceği bilgileri, sözleşme ve eklerinde öngörülen şekilde ve sıklıkta vermekle yükümlüdür.

İdare ve Kontrol Teşkilatının itiraz hakkı

Madde 11- İdare ve kontrol teşkilatı, yükleniciden çalıştırılmasında veya işyerinde bulunmasında engel durumu olduğunu tespit ettiği, uygunsuz davrandığı veya görevlerini yerine getirmekte yetersiz olduğu kanısında olduğu veya işyerinde çalıştırılmasında sakınca gördüğü her kademe ve nitelikteki elemanların (teknik ve idareci personel, hizmetli, işçi ve diğerleri) ve alt yüklenicilerin iş başından veya işyerinden uzaklaştırılmasını talep etme hakkına sahiptir.Yüklenici, bu talebi idare veya kontrol teşkilatı tarafından yapılacak tebligat üzerine ve verilen süre içinde yerine getirmek zorundadır. Yüklenicinin bu yükümlülüğü verilen süre içinde yerine getirmemesi halinde, söz konusu kişiler idare veya kontrol teşkilatı tarafından uzaklaştırılır veya uzaklaştırılmaları sağlanır. Uzaklaştırılmaları istenilenler, idarenin veya kontrol teşkilatının izni ve onayı alınmaksızın bir daha işlerde görev alamaz. Yüklenici, uzaklaştırılan kişilerin yerine en kısa zamanda uygun nitelikli başkalarını getirmek zorundadır.

Kontrol teşkilatı, uygun olmayan ekipman ve araçların işyerinden uzaklaştırılmasını talep hakkına sahiptir. Yüklenici, söz konusu ekipman ve araçları idare veya kontrol teşkilatınca kabul edilebilir olanlarla değiştirecektir.

Mevzuata uygunluk

Madde 12- İlgili bütün bildirimlerin ve bütün ödemelerin yapılması da dahil olmak üzere yüklenici,

(a) İşlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine ilişkin olarak bütün kanun, KHK, tüzük, yönetmelik, kararname, genelge, tebliğ ve diğer ilgili mevzuata,

(b) Malları veya hakları, işler dolayısıyla herhangi bir şekilde etkilenen veya etkilenebilecek olan kamu kurum ve kuruluşlarının düzenlemelerine uyacak ve bu hükümlerin ihlali nedeniyle ortaya çıkabilecek bütün sorumluluk ve cezalardan dolayı idarenin zararını karşılayacaktır.

Gizlilik

Madde 13- Yüklenici, işle ilgili olarak elde ettiği her tür bilgi ve dokümanı özel ve gizli tutacak ve idarenin önceden yazılı izni olmaksızın sözleşmeye ait her hangi bir detayı ifşa etmeyecek veya yayınlamayacaktır. Türk yargı mercilerinin kararları saklı kalmak kaydıyla, sözleşmenin amaçları doğrultusunda her hangi bir ifşa veya yayınlama gerekliliği konusunda bir uzlaşmazlık ortaya çıkarsa idarenin bu konudaki kararı nihai olacaktır. Gizlilik yükümlülüğü, sözleşmenin herhangi bir nedenle sona ermesinden sonra da devam eder.

Fikri ve sınai mülkiyete konu olan hususlar

Madde 14- İdare, sözleşme hükümleri çerçevesinde yüklenici tarafından üstlenilen bir hizmetin konusu olan ya da hizmetin ifası sırasında veya ifası nedeniyle meydana getirilen ürünler üzerindeki fikri ve sınai haklar ile marka, patent, endüstriyel tasarımlar, faydalı modeller, yarı iletken topoğrafyalar (chip’ler), dijital iletişim, ticaret unvanları ile diğer ad ve işaretler, coğrafi ad ve işaretler, açıklanmamış bilgiler ve benzeri fikri ve sınai mülkiyet konusu haklardan hangisi veya hangilerine, ne kadar süreyle ve ne gibi şartlarla sahip olacağını, ilgili mevzuat hükümlerini dikkate alarak, kendi istek ve ihtiyaçları doğrultusunda ve duraksamaya yer bırakmayacak şekilde düzenleyecektir. Bu haklar, yürürlükteki mevzuatın emredici hükümleri saklı kalmak, ürünün mahiyet ve hususiyetini bozmamak ve ürün sahibinin şeref ve itibarını zedeleyecek şekilde kullanılmamak kaydıyla münhasıran idareye ait olacaktır.

Yüklenicinin, sözleşmeye göre üstlendiği yükümlülüklerini yerine getirmesi sırasında veya getirmesi nedeniyle, ilgili mevzuat hükümleri gereğince koruma altına alınmış fikri ve/veya sınai mülkiyet konusu olan bir hak ve/veya menfaatin ihlal edilmesi halinde, bundan kaynaklanan her türlü idari, hukuki, cezai ve mali sorumluluk kendisine aittir. Yüklenici bu konuda idareden herhangi bir istemde bulunamaz. Buna rağmen idare hukuksal bir yaptırımla karşı karşıya kalırsa, diğer hakları saklı kalmak kaydıyla yükleniciye rücu eder. İdarenin talebi üzerine yüklenici, sözleşme imzalanmadan önce, üstleneceği hizmetin fikri ve sınai mülkiyet konusu olup olmadığını, eğer bu kapsamda ise, konuya ilişkin kendisine ve üçüncü kişilere ait hak ve yükümlülükleri, idareye tam olarak bildirmek ve belgelendirmek zorundadır. Bu ödevin hiç veya gereği gibi yerine getirilmemesi nedeniyle idare herhangi bir zarara, zarar tehlikesine veya hak kaybına uğrarsa, bu nedenle uğradığı her türlü zararı diğer hakları saklı kalmak üzere ( yoksun kalınan kar ve kaçırılan fırsatlar dahil ) yükleniciden tahsil ve tazmin eder.

Kamu düzenine ve mallarına zarar vermeme

Madde 15- Yüklenici işlerin yürütülmesi, tamamlanması ve işlerde olabilecek aksaklıkların giderilmesi için gereken bütün işlemlerde, sözleşme koşullarına uygun davranma yükümlülüğü içerisinde;

1. Kamu düzenine ve kamusal yaşamın gereklerine uygun davranacak,

(b) Kamunun mülkiyeti veya hüküm ve tasarrufu altındaki taşınır ve taşınmaz mallar ile özel kişilerin mülkiyetindeki taşınır veya taşınmaz mallara, kamusal kullanıma tahsis edilmiş veya bırakılmış yol, meydan, park gibi orta mallarına ve kamu hizmetinde kullanılan mallara zarar vermeyecek, bunların kullanımına ve bunlara ulaşılmasına engel olmayacaktır.

 Belirtilen hükümlerin ihlal edilmesi nedeniyle idarenin maruz kalabileceği tüm zarar, ceza, tazminat ve benzeri sorumluluklar ile bunların mali sonuçlarından doğacak giderler yüklenici tarafından karşılanacaktır.

Diğer yüklenicilere olanak sağlanması

Madde 16-Yüklenici, kontrol teşkilatının isteklerine uygun olarak;

a) İdare tarafından istihdam edilen diğer bütün yüklenicilere ve onların işçilerine,

b) İdarenin personeline,

c) Sözleşme konusu işlerle bağlantılı olarak veya bu işlerin görülmesine yardımcı olması amacıyla idarenin bizzat yürüttüğü veya bir başka sözleşme uyarınca başka yükleniciler tarafından yürütülen veya sözleşmenin kapsamında yer almayan herhangi bir iş nedeniyle, bu işin niteliği gereği işyerinde veya işyeri yakınında çalıştırılması gereken ve usulünce yetkilendirilmiş olan şahıslar ile bunlara tâbi personele,

görevli veya yükümlü oldukları işleri yapmaları için gereken bütün makul imkanları sağlayacaktır.

Malzeme, tesis ve işçilik kalitesi

Madde 17- Bütün malzemeler, tesisler ve işçilik;

(a) Sözleşmede ve eklerinde belirtilen tip ve türlerde ve kontrol teşkilatının talimatlarına uygun olacak,

(b) İmalat, üretim veya hazırlanma yerinde, işyerinde ya da sözleşmede öngörülen başka herhangi bir yerde kontrol teşkilatının talep edeceği zamanlarda denetim ve testlere tabi tutulacaktır.

Yüklenici, malzemeleri veya tesisleri incelemek, ölçmek ve test etmek için gereken her türlü desteği, işçiliği, elektriği, yakıtı, cihazları ve aletleri temin edecek ve işte kullanılmadan önce bütün malzeme numunelerini, kontrol teşkilatı tarafından seçilecek ve gerekli görülecek testlerin yapılması amacıyla idareye sunacaktır.

Bütün numuneler, yüklenici tarafından sözleşme ile temin ve ibraz edilmeleri açıkça öngörüldüğü takdirde masrafları yükleniciye ait olmak üzere temin edilecektir.

Alt yükleniciler

Madde 18- (Değişik 16/7/2011-27996 R.G./42. md.) 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar, 58 inci maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklı olanlar, 53 üncü maddesinin (b) bendinin (8) numaralı alt bendi gereğince alınacak Bakanlar Kurulu kararında belirtilen yabancı istekliler ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca yasaklı durumda bulunanlar alt yüklenici olamazlar.

İdareler, işin özelliği nedeniyle alt yüklenici çalıştırılmasını öngörmedikleri işlerde, işlerin tamamının yüklenicinin kendisi tarafından yapılmasını isteyebilirler. Alt yüklenici çalıştırılmasının idarenin iznine tabi olduğu işlerde, işin nevi itibariyle idarece izin verilen kısımlarını yapacak alt yüklenicilerin isimleri ve yapacakları iş bölümlerini, işin bütününü, hiçbir suretle alt yükleniciye yaptırmamak kaydıyla, idarenin onayına sunar.

İdare, on beş (15) gün içinde alt yükleniciyi onaylayıp onaylamadığını bildirir. Alt yükleniciler, idarenin onayından sonra işe başlayabilecektir, aksi halde alt yükleniciler hiçbir suretle iş yerinde çalışamazlar.

İdarece sözleşme imzalanmadan önce onaylanan listede yer alan alt yüklenicilerle bunlar işe başlamadan önce yüklenicinin sözleşme yapması ve bunun bir örneğini idareye vermesi gerekir.

İşin başında idarece onaylanmış alt yüklenicilerin ve/veya yaptıkları iş kısımlarının işin devamı sırasında değiştirilerek, işin başka alt yüklenicilere yaptırılması da idarenin iznine ve yukarıdaki şartlara tabidir.

Alt yüklenicilerin yaptığı bütün işlerden idareye karşı yüklenici sorumludur. Alt yüklenicilerin idarece kabul edilerek onaylanması bu sorumluluğu hiçbir şekilde kaldırmaz.

İdare, alt yüklenici tarafından yapılan işlerin sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olmadığını tespit ederse, alt yüklenicinin değiştirilmesini veya alt yükleniciler tarafından yapılmasını istemediği herhangi bir iş bölümünün bizzat yüklenici tarafından yapılmasını her zaman isteyebilir.

(Ek 16/7/2011-27996 R.G./42. md.) Personel taşıma hizmetlerinde kullanılacak mülkiyeti yükleniciye ait olmayan her bir aracın sahibi ile yüklenici arasında ihale konusu personel taşıma işine ilişkin olarak yazılı sözleşme yapılması ve bu sözleşmenin işe başlama tarihinden önce idareye sunulması zorunludur. İşin devamı sırasında araçların değiştirilmesi veya mevcut araç sayısının artırılması halinde bu araçların sahipleri ile de aynı şekilde yazılı sözleşme yapılacak ve söz konusu araçlar taşıma hizmetine başlamadan önce bu sözleşmeler idareye sunulacaktır. Yüklenici ile araç sahibi arasında yapılacak sözleşmede, işin adı, süresi, sözleşme bedeli ve ödeme şartları ile tarafların hak ve yükümlülükleri belirtilecektir.

(Ek 16/7/2011-27996 R.G./42. md.) İdarenin, ihale sözleşmesindeki ödeme yeri ve şartları maddesinde yer alan düzenlemeler çerçevesinde yükleniciye hakediş ödemesi yapabilmesi için bir önceki hakediş dönemi içerisinde yüklenici ile kontrol teşkilatının birlikte tuttuğu kayıtlar ve yüklenici ile araç sahibi arasındaki sözleşme hükümleri dikkate alınarak hesaplanacak tutarın araç sahibine ödendiğini gösteren banka dekontunun veya makbuzun ya da yükleniciden bir önceki hakediş dönemine ait herhangi bir alacağının bulunmadığına ilişkin araç sahibince imzalanmış yazılı beyanın idareye verilmesi zorunludur.

(Ek 16/7/2011-27996 R.G./42. md.) Personel taşıma hizmetlerinde, yüklenici ile yaptığı sözleşme uyarınca işin bir kısmını üstlenen alt yüklenicinin ihale konusu işte mülkiyeti kendisine ait olmayan araçları kullanması halinde bu araç sahipleri ile alt yüklenici arasında yapılacak sözleşmeler ve yükleniciye ödenecek hakedişler konusunda sekizinci ve dokuzuncu fıkralarda yer alan hükümler uygulanır.

 

İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması

Madde 19- İşyerinde, işin başlamasından kabul belgesinin verilmesine kadar her türlü araç, malzeme, ihzarat, makine ve taşıtlar ile sözleşme konusu hizmet işinin korunmasından yüklenici sorumludur.

Yüklenici, kazaların, zarar ve kayıpların meydana gelmesini önlemek amacı ile gereken bütün önlemleri almak ve kontrol teşkilatı tarafından, kaza, zarar ve kayıp ihtimallerini azaltmak için verilecek talimatların hepsine uymak zorundadır.

Yüklenici, işin devamı süresince iş yerinde yapılacak çalışmalarda her türlü güvenlik önlemini almak zorundadır. İş sahasında veya çevresindeki bölgede, yeterli güvenlik önleminin alınmaması nedeniyle doğabilecek hasar ve zararın ödenmesinden yüklenici sorumludur. Ayrıca yüklenici, işyerinde kullanılan ekipmanın neden olabileceği kazalardan korunma usullerini ve önlemlerini çalışanlara öğretmek zorundadır. Bu konularda gerek kontrol teşkilatı tarafından istenen ve gerekse yüklenicinin kendi arzusu ile uyguladığı güvenlik ve koruma önlemlerine ilişkin giderlerin tümü yükleniciye aittir.

Hizmet türüne göre sigorta gerektiği takdirde uygulanacak sigorta türü veya türleri ve teminat limitleri günün koşullarına uygun olmak şartıyla sözleşmesinde veya eklerinde belirtilir.

Düzenlenen sigorta poliçelerinde, idare işveren sıfatıyla, yüklenici ise işi gerçekleştiren sıfatıyla ve varsa alt yükleniciler yer almalıdır. Kıymetler tam değer üzerinden sigorta ettirilmelidir.

Sözleşmesinde istenilmiş olması halinde, sigortalara ilişkin limitlerin işe başlama tarihinin yıl dönümündeki güncel değerlere yükseltilmesi zorunludur.

Yüklenici, idarelerce istenen söz konusu sigortalara ilişkin poliçeleri ve ödeme kanıtlarını, iş fiili olarak başlamadan önce idareye vermek zorundadır. Sigortalar tamamlanmadığı sürece avans ve hakediş ödemesi yapılmaz.

Sigorta poliçelerinde belirlenen, yüklenicinin kusurlu olduğu hallerde, kusur nedeniyle sigortanın karşılamadığı bedeller için yüklenici idareden bir istekte bulunamaz.

Sigorta yükümlülüğünün kabul süresinin sonuna kadar olan süreçte devam edip etmeyeceği veya ne ölçüde devam edeceği, bu süreci düzenleyen madde hükümleri de göz önünde tutularak sözleşme veya eklerinde belirtilir.

Sözleşmenin feshi veya işin/hesabın tasfiyesi halinde bu sigortalar, iş yeni yükleniciye ihale edilinceye kadar devam ettirilir ve bu süreye ilişkin sigorta giderleri ilk yükleniciye ait olur. Ancak bu süre, fesih veya tasfiye tarihinden başlamak üzere üç (3) ayı geçemez.

Yüklenicinin kusuru dışındaki hasar ve zararlar

Madde 20- Olağanüstü haller ve doğal afetlerin işyerlerinde ve yapılan işlerde meydana getireceği hasar ve zararlar ile sigortalanabilir riskler sigorta kapsamında olsun veya olmasın yüklenici bu hasar ve zararlar için idareden hiç bir bedel isteyemez. Ancak bu hasar ve zararlar nedeniyle meydana gelecek gecikmeler için yükleniciye gerekli süre uzatımı verilir.

Savaş, yurt içinde seferberlik, ayaklanma, iç savaş ve bunlara benzer olaylar veya yüklenici ve varsa alt yüklenici tarafından kullanılmadıkça bir nükleer yakıttan kaynaklanan radyasyonlar ve bunların gerektirdiği önlemler sonucunda meydana gelecek riskler gibi sigortalanması mümkün olmayan türden riskler ile idarenin işlerin tamamlanmış kısımlarını teslim alarak kullanmasından dolayı doğacak riskler idareye aittir.

İşlerin bakımı

Madde 21- Yüklenici, işe başlama tarihinden işlerin tümü için kabul belgesinin tanzim edildiği tarihe kadar işlere, malzemelere ve tesise gereken özen ve bakımı gösterme sorumluluğu altında olacaktır.

Yüklenici, garanti süresi içinde taahhüt ettiği bütün işlerin ve malzemelerin ve ilgili tesislerin bakım ve özeninden bu sürenin sonuna kadar sorumlu olacaktır.

İşyerlerinin temizlenmesi ve tesislerin kaldırılması

Madde 22- İşlerin yürütülmesi esnasında, yüklenici işyerini gereksiz bütün engellerden temizleyecek, yüklenici ekipmanlarını ve artan malzemeleri depolayacak ya da elden çıkartacak ve gerekmeyen bütün hurda malzemeleri, çöpleri vb ilgili mevzuatın öngördüğü şekilde işyerinden kaldıracaktır.

İşyerleri, işin sonunda yüklenici tarafından her türlü ihzarattan ve çalışma artıklarından temizlenir. Bundan başka, yüklenici tarafından kendi ihtiyaçları için yapılmış olan baraka, ambar, garaj, atölye vb. tesisler, işin sonunda yüklenici tarafından sökülür ve götürülür, bu işler için kendisine hiçbir bedel ödenmez. Yüklenicinin yükümlülüğü olan bu işlerin yapılmaması veya eksik yapılması halinde idarenin takdir edeceği bir bedel yüklenicinin hakedişinden, hakediş kalmamışsa teminatından kesilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Teknik Doküman

 

Teknik dokümanı idare tarafından verilen işler

Madde 23- Sözleşme konusu işin proje veya bu mahiyette teknik dokümana dayalı olarak yaptırılması ihale dokümanında belirtilmiş ise, söz konusu iş, idare tarafından yükleniciye verilecek teknik dokümana ve detaylarına uygun olarak yapılacaktır.

Bununla birlikte yüklenici, kendisine verilen teknik dokümanın, teslim edilen işyerinin veya malzemenin veyahut talimatın, sözleşme ve eklerinde bulunan hükümlere aykırı olduğunu veya teknik ve sanat kurallarına uymadığını ileri sürerse bu husustaki karşı görüşlerini hem kontrol teşkilatına, hem de idareye yazı ile bildirecektir.

Yüklenicinin iddia ve itirazlarına rağmen, idare işi kendi istediği gibi yaptırdığı takdirde bu kararın olağan sonucu olarak ortaya çıkan eksiklik, kusur, kalitesizlik ve benzeri olumsuz hallerden yüklenici sorumlu olmayacaktır.

İdare, sözleşme konusu işlerle ilgili proje vb. teknik belgelerde değişiklik yapılmaksızın işin tamamlanmasının fiilen imkansız olduğu hallerde, işin sözleşmede belirtilen niteliğine uygun bir şekilde tamamlanmasını sağlayacak şekilde gerekli değişiklikleri yapmaya yetkilidir. Yüklenici, işlerin devamı sırasında gerekli görülecek bu değişikliklere uygun olarak işe devam etmek zorundadır. Proje değişiklikleri, ilk projeye göre hazırlanmış malzemenin terk edilmesini veya değiştirilmesini veya başka yerde kullanılmasını gerektirirse, bu yüzden doğacak fazla işçilik ve giderleri idare yükleniciye öder. Proje değişiklikleri işin süresini etkileyecek nitelikte ise yüklenicinin bu husustaki süre talebi de idare tarafından dikkate alınır.

 

Teknik dokümanın tesliminde gecikme olması

Madde 24- İş için gerekli olan teknik dokümanın yükleniciye tesliminde gecikme olması veya yeni teknik doküman hazırlanmasını gerektirecek bir zamana ihtiyaç olması halinde bir gecikme söz konusu olursa, bu gecikmenin süre uzatımı verilmesini zorunlu kılması halinde işin süresi gecikmeyi karşılayacak kadar uzatılır.

Yüklenici tarafından sunulacak rapor ve teknik doküman

Madde 25- Yüklenicinin hazırlayacağı projeler ve/veya raporlar onaylanmak üzere idareye teslim edilirken, idarece yapılacak incelemeleri kolaylaştıracak ve bunların teklif edilen şekli ile sözleşme veya eklerinde belirlenen şartlar çerçevesinde, amaca en uygun olduğunu gösterecek bilgilerin de diğer teknik belgelerle birlikte yüklenici tarafından verilmesi gereklidir.

Onay işlemi sırasında idare tarafından bu dokümanda yanlışlık, eksiklik ve kusurlar tespit edildiği takdirde, yüklenici idarenin yazılı emri üzerine ve verilen süre içinde, ayrıca bir bedel ödenmesini istemeksizin bunları düzeltmek zorundadır.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Kontrol Hizmetleri

 

Kontrol teşkilatı ve yetkileri

Madde 26- Sözleşmeye bağlanan her türlü iş, idare tarafından görevlendirilen kontrol teşkilatının denetimi altında, yüklenici tarafından yönetilir ve gerçekleştirilir. Yüklenici, bütün işleri kontrol teşkilatının sözleşme ve eklerindeki hükümlere aykırı olmamak şartı ile vereceği talimata göre yapmak zorundadır.

Kontrol teşkilatının yetkileri sözleşmede belirtilir. Sözleşmede aksine bir hüküm yoksa kontrol teşkilatı; işlerin yürütülmesiyle ilgili olarak her türlü denetim, malzeme, işlerin ve sözleşmesinde onaya sunulması gerektiği belirtilen yüklenici personelinin onay veya reddi, ödeme miktarlarının tespiti, işlerin düzeltilmesi ve sözleşmenin gereklerinin yerine getirilmesi konusunda talimat vermeye ve uygulamaya yetkili olup, fesih, tasfiye, süre uzatımı, iş artışı, iş eksilişi, kabul, yüklenici nam ve hesabına iş yaptırma ve alt yüklenicileri onaylama hususlarında ise idareye görüş bildirir.

Yüklenici kullanacağı her türlü malzemeyi kontrol teşkilatına gösterip iş için elverişli olduğunu kabul ettirmeden iş yerinde kullanamaz. Malzemenin şartnamelere uygun olup olmadığını inceleyip gözden geçirmek için kontrol teşkilatı istediği şekilde deneyler yapabilir ve ister işyerinde, ister özel veya resmi laboratuvarlarda olsun, bu deneylerin giderleri sözleşmesinde başka bir hüküm yoksa yüklenici tarafından karşılanır. Yüklenici, deneylerin işyerinde yapılmasını isterse bunun için gerekli araç ve teçhizatı kendisi sağlamak zorundadır.

Kontrol teşkilatının kabul ettiği malzemeden mümkün olanların örnekleri idarece mühürlenerek işin sonuna kadar saklanır.

Yüklenicinin işyerine getirdiği malzemenin, teknik şartnamesine veya daha önce alınmış mühürlü örneğine uygun ve işe elverişli olmadığı anlaşıldığı takdirde yüklenici, kontrol teşkilatının bu husustaki yazılı tebligatı tarihinden başlamak üzere on gün içinde bu malzemeyi işyerinden kaldırıp uzaklaştırmak zorundadır. Bunu yapmadığı takdirde kontrol teşkilatı bu malzemeyi, bütün zarar ve giderleri yükleniciye ait olmak üzere, işyeri çevresi dışına çıkarmaya yetkilidir.

Yüklenici tarafından kötü ve kusurlu yapıldıkları kesin olarak anlaşılan iş kısımlarını yeniden yaptırmak hususunda kontrol teşkilatı yetkilidir. Yüklenici, bu konuda kendisine yazılı olarak verilen talimat üzerine, belirlenen süre içinde söz konusu iş kısımlarını ayrıca bir bedel istemeksizin kaldırıp yeniden yapmak zorundadır. Bu hususta bir gecikme olursa sorumluluğu yükleniciye aittir.

Sözleşme konusu iş süreklilik gösteren bir mahiyette ise, işin yapılmasına ilişkin kayıtlar sözleşmesinde belirtilen sıklıkta tutulur ve bu tutanaklar yüklenici tarafından da imzalanır. İşlerin eksik, kötü ve sözleşmeye aykırı olarak yapılması durumunda sözleşmede belirtilen cezalar uygulanır.

Onay verilmesinin sorumluluğu ortadan kaldırmaması

Madde 27- Herhangi bir işin, kontrol teşkilatının denetimi altında yapılmış veya işe onay verilmiş olması, yüklenicinin üstlenmiş olduğu işi bütünüyle projelerine, sözleşme ve şartnamelerine, teknik ve sanat kurallarına uygun olarak yapmak hususundaki yükümlülüklerini ve bu konudaki sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

İşin Yürütülmesi

 

İş programı

Madde 28- Yüklenici, sözleşmenin yürürlüğe girmesi için gerekli olan yasal prosedürlerin tamamlandığının kendisine tebliği ve buna göre işe başlama tarihinden itibaren, sözleşme veya eklerinde belirlenen süre içinde, üstlenilen işler için kontrol teşkilatının öngöreceği formda ve detaylarda ayrıntılı bir iş programı düzenler ve kontrol teşkilatının uygun görüşüne sunar. İş programı, kontrol teşkilatı tarafından talep edildiği takdirde, yüklenicinin işin yürütülmesi için uygulamayı önerdiği metotlar ve düzenlemeler hakkında genel bir açıklamayı da içerecektir.

Kontrol teşkilatı, iş programının verildiği bu tarihten başlamak üzere sözleşme veya eklerinde belirlenen süre içinde programı olduğu gibi veya gerekli gördüğü değişiklikleri yaparak idarenin onayına sunar.

İdare, iş programının verildiği tarihten başlamak üzere sözleşme veya eklerinde belirlenen süre içinde, iş programını olduğu gibi veya gerekli gördüğü değişiklikleri yaparak onaylar ve onaylı bir nüshasını yükleniciye verir. İş programları idarenin onayı ile geçerli olur.

İş programlarında, hizmete ilişkin proje, rapor, teknik belgeler vb. belgelerin idareye hangi sıra ile, hangi tarihlerde verileceğinin belirtilmesi gereklidir. Yüklenici, bunların hazırlanması için idarece verilmesi gereken bilgilerin, esasların ve talimatın, kendisine en geç hangi tarihlerde verilmesi gerektiğini, ayrıntılı bir şekilde iş programı ile birlikte idareye bildirecektir.

Yüklenici, idarece onaylanmış iş programına aynen uymak zorundadır. Ancak zorunlu hallerde idarenin uygun görüşü ile iş programında değişiklik yapılabilir.

Revize program

Madde 29- İşe ilişkin olarak idare tarafından onaylanan bir süre uzatımı bulunduğu veya herhangi bir zamanda kontrol teşkilatı, işlerin fiili ilerlemesinin onay verilmiş programa uymadığı görüşüne vardığı takdirde yüklenici, kontrol teşkilatının talebi üzerine on (10) gün içinde işlerin öngörülen tamamlanma süresi içinde bitirilmesini sağlamak üzere bir revize program hazırlayarak kontrol teşkilatına sunacaktır. Revize program, kontrol teşkilatının uygun görüşü ve idarenin onayı ile yürürlüğe girer.

Yüklenicinin görev ve sorumluluklarının devam etmesi

Madde 30- Bu programların kontrol teşkilatına sunulması ve bunlar hakkında kontrol teşkilatının uygun görüşünün alınması ya da yukarıda bahsi geçen genel açıklamaların verilmesi, yükleniciyi sözleşme gereği yüklendiği görev veya sorumluluklarından kurtarmaz.

Sözleşme ve eklerine uymayan işler

Madde 31- Yüklenici projelerde ve işe ilişkin diğer teknik dokümanda, kendiliğinden hiç bir değişiklik yapamaz. Boyutları, kullanma şekli ve durumu proje ve şartnamelere uymayan, kötü ve kusurlu oldukları tespit edilen işleri, yüklenici, kontrol teşkilatının talimatı üzerine, belirlenen süre içinde bedelsiz olarak değiştirmek veya bozup yeniden yapmak zorundadır. Bundan dolayı bir gecikme olursa sorumluluğu yükleniciye aittir.

Yüklenici tarafından proje ve şartnameden farklı olarak önerilen işler, ancak teknik ve sanat kurallarına ve istenen özelliklere uygun ve mevcudundan daha iyi özelliklere sahip olduğu kontrol teşkilatı tarafından onaylanması halinde kabul edilebilir. Ancak bu takdirde yüklenici, ilave bedel isteyemez.

Kontrol teşkilatı, sözleşme dokümanında belirtilen özelliklerden daha iyi özelliklere sahip olması ve yüklenicinin kabul etmesi koşuluyla işe ilişkin herhangi bir değişiklik talebinde bulunabilir.

Hatalı, kusurlu ve eksik işler

Madde 32- Kontrol teşkilatı, yüklenici tarafından yapılmış olan işin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunu veya malzemenin şartnamesine uygun olmadığını gösteren belirtiler ve kanıtlara ulaştığı takdirde, gerek işin yapımı sırasında ve gerekse kabule kadar olan sürede bu gibi eksiklik, hata ve kusurların incelenmesi ve tespiti için yüklenicinin yapması gerekenleri kendisine tebliğ eder.

Bu incelemeler yüklenici veya vekili ile birlikte yapılır. Yüklenici veya vekili bu konuda yapılacak çağrıya uymazsa incelemeler kontrol teşkilatı tarafından tek taraflı olarak yapılıp durum bir tutanakla tespit edilir.

Bu gibi inceleme ve araştırmaların giderleri, işlerin hatalı ve kusurlu olduğunun anlaşılması halinde yükleniciye ait olur.

Sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu anlaşılan hatalı, kusurlu ve malzemesi kötü işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, işin gerçekleştirilme şekil ve durumuna göre yüklenicinin daha sonraki hakedişlerinden veya kesin hakedişinden veya teminatından kesilir.

Belli dönemler halinde ( günlük, haftalık, vs ) tekrarlanmak suretiyle ifa edilen sürekli nitelikteki işlerde kontrol teşkilatı, yapılan işle ilgili olarak Genel Şartnamenin 34 üncü maddesindeki esaslara göre bu dönemler itibariyle kayıt tutar. Hakediş ödemelerinde bu kayıtlar da dikkate alınır ve sözleşme ve eklerine aykırı olarak gerçekleştirildiği tutanağa yazılan işler için sözleşmesinde belirtilen kesinti ve cezalar uygulanır.

Yüklenicinin bakım ve düzeltme sorumlulukları

Madde 33- Yapılan işlerin her türlü sorumluluğu, kabul işlemlerinin idarece onaylanması tarihine kadar, tümüyle yükleniciye aittir. Bu nedenle yüklenici, gerek malzemenin kötülüğünden ve gerekse işlerin kusur ve eksikliklerinden dolayı, idarece gerekli görülecek bütün onarım ve düzeltmeler ile sürekli bakım işlerini kendi hesabına derhal yapmak zorundadır.

Yüklenici bu zorunluluğa uymadığı takdirde, idare kendisinden bir yazı ile yükümlülüklerini yerine getirmesini isteyecektir. Bu talimatın yükleniciye tebliği tarihinden başlamak üzere işin özelliğine göre, talimat yazısında idarece daha uzun bir süre verilmemişse, yüklenici on (10) gün içinde yükümlülüklerini yerine getirmeye fiilen başlamadığı veya başlayıp da belirlenen süre içinde teknik gereklerine göre işi bitirmediği takdirde idare, söz konusu onarım, düzeltme ve bakım işlerini bir başkasına yaptırarak bu yapılan işlerin bedeli için, yüklenicinin teminatından veya varsa diğer alacaklarından ödeme yapmaya yetkilidir.

Yüklenicinin yaptığı işlerde, kabul tarihine kadar geçen zaman içinde, herhangi bir aksaklık görüldüğü takdirde, bu aksaklıklar yukarıda belirtildiği şekilde düzeltilip onarılmakla birlikte idare, işin niteliğine göre, aksaklığı tespit edilen bu gibi işlerin kabul işlemlerini uygun bir tarihe erteleyebilir. Bu takdirde kabulü ertelenen kısım için, idarenin uygun göreceği bir miktarda teminat alıkonulur. Yapılan işlerde, yüklenicinin kusurundan kaynaklanan ve ivedilikle ele alınması gereken aksaklıklar meydana geldiğinde, yüklenicinin o anda işle ilgilenip konuyu ele alma imkanı yoksa bu takdirde idare, yazılı olarak haber vermek suretiyle yüklenici adına bu aksaklığı giderir.

Yüklenici, taahhütleri çerçevesinde kusurlu veya standartlara uygun olmayan malzeme seçilmesi, verilmesi veya kullanılması, tasarım hatası, uygulama yanlışlığı, denetim eksikliği, taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan doğrudan sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yükleniciye ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca hakkında 4735 sayılı Kanunun 27 nci madde hükümleri uygulanır.

İlgili kayıtlar

Madde 34- İşyerinde, işin sözleşme ve eklerine ve iş programına uygun olarak yapılmasını temin ve bunun kontrolü için idarenin sözleşmesinde belirlediği kayıtlar, yüklenici ile birlikte kontrol teşkilatı tarafından tutulur. Yüklenici bu kayıtları ve ilgili belgeleri imzalamak zorundadır. Bunlardan imzalı birer kopya yükleniciye verilir.

Yüklenici, bu belgeler ve defterleri imzalamış olmakla içindekileri ve yapılan hesapların doğruluğunu kabul etmiş olur. Bu belgeleri imzalamaz veya ihtirazı kayıtla imzalarsa karşı görüşlerini yazılı olarak bildirmesi için, kayıt ve belgelerin kendisine gösterildiği tarihten başlamak üzere, on (10) gün süre verilir. Bu süre içinde karşı görüşlerini yazı ile bildirmezse belgelerin ve defterlerin içinde kayıtlı hususları kabul ve imza etmiş sayılır ve bu durumu tespit eden bir tutanak düzenlenerek kayıtlara eklenir.

Sözleşme konusu iş, belli bir hizmetin dönemler halinde ( günlük, haftalık, vs ) ifa edilmesi suretiyle yapılan sürekli nitelikte bir iş ise, yukarıda sözü edilen kayıtlar bu dönemler itibariyle tutulur ve kayıtlara itiraz da kayıtların tutulduğu sırada yapılır. Bu kayıtlarda işin sözleşme ve eklerine uygun olarak yapılıp yapılmadığı, işlerdeki hata, kusur ve eksiklikler, kaç kişinin çalıştığı ve hangi makine ve ekipmanın kullanıldığı ve kontrol teşkilatı tarafından gerek görülen diğer hususlar belirtilir. Bu kayıt ve itirazlar hem hakediş ödemelerinde, hem de sözleşmenin sona erdiği tarihte kabul komisyonu tarafından gerçekleştirilecek kabul işlemlerinde esas alınır.

İşin süresi ve uzatılması

Madde 35- İhale edilen işin, sözleşmesinde belirlenen zamanda tamamlanıp kabule elverişli bir durumda teslim edilmesi esastır. Yüklenici bu esasa herhangi bir şekilde uymazsa sözleşmede gösterilen cezalar uygulanır.

Bu Genel Şartnamede öngörülen diğer haller saklı kalmak kaydıyla, 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesindeki hükümler çerçevesinde sözleşmesinde belirtilen ve sorumluluğu yükleniciye ait olmayan zorunlu gecikme nedenlerinin doğuşunda, durum idarece incelenerek işi engelleyici nedenlere ve yapılacak işin niteliğine göre işin bir kısmına veya tamamına ait süre gecikmeyi karşılayacak kadar uzatılır.

Yüklenici, sürenin uzatılmasını gerektiren nedenlerin ortaya çıkışından başlamak üzere yirmi (20) gün içinde, olayların ayrıntılarını ve sonuçlarını ve iş süresinin ne kadar uzatılması gerektiğini, uzatılacak sürenin belirlenmesi o anda mümkün değilse bunun nedenlerini belirten bir yazı ile idareye başvuracak ve durumun açıklık kazanmasından sonra istediği süre uzatımını da ayrı bir yazı ile derhal bildirecektir.

Zamanında yapılmayan başvurular dikkate alınmaz ve yüklenici başvuru süresini geçirdikten sonra süre uzatımı isteğinde bulunamaz. Zorunlu nedenlerin devamı sırasında yapılacak başvuru, başvuru tarihinden geçerli olmak üzere dikkate alınabilir.

Sözleşmesinde işin tamamlanması için sözleşme tarihinden başlayarak belli bir tarih ve süre belirlenen ve başkaca kayıt bulunmayan işlerde, işin yapılması için tespit olunan döneme rastlayan kış aylarının ve resmi tatil günlerinin etkisi de göz önünde tutulmuş sayılacağından yüklenici, çalışmadığı bu gibi günleri öne sürerek süre uzatılması isteğinde bulunamaz. Ancak süre uzatımlarında, verilecek sürenin çalışılamayacak günler de dikkate alınarak belirlenmesi gerekir.

İdarenin, sözleşmenin ifasına ilişkin olarak bu Genel Şartnamede ve sözleşmesinde yer alan yükümlülüklerini, yüklenicinin kusuru olmaksızın, öngörülen süreler içinde yerine getirmemesi (yer tesliminin, projelerin ve iş programının onaylanmasının, izin, ruhsat ve olurların gecikmesi, ödenek yetersizliği gibi) ve bu sebeple işin süresi içinde bitirilmesinin mümkün olmaması halinde, bu durumun taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması ve yüklenicinin bu engeli kaldırmaya gücünün yetmemesi kaydıyla, yüklenicinin idareye yazılı olarak bildirimde bulunması halinde, durum idarece incelenerek işi engelleyici sebeplere ve yapılacak işin niteliğine göre işin bir kısmına veya tamamına ait süre gereği kadar uzatılır.

Birim fiyat sözleşmelerde ilave işler nedeniyle iş artışının ortaya çıkması halinde işin süresi, bu artışla orantılı olarak işin ilgili kısmı veya tamamı için uzatılır.

İşin süresinden önce bitirilmesi

Madde 36- Taahhüdün sözleşmede tespit edilmiş süreden önce tamamlaması halinde, yüklenicinin isteği üzerine, idare sözleşmedeki bitim tarihini beklemeksizin "Kabul İşlemleri ve Kesin Ödeme" bölümünde belirlenen usullere uygun olarak kabul işlemlerini tamamlar.

 

Fiyatı belli olmayan işlerde yeni birim fiyat tespiti

Madde 37- İşin devamı sırasında, yapılması idarece istenen veya 53 üncü maddeye göre sözleşme kapsamında ilave olarak yaptırılacak ve birim fiyat cetvelinde yer almayan yeni iş kalemlerine ait birim fiyatlar;

a) Yüklenicinin birim fiyatlarının tespitinde kullanarak teklifinin ekinde idareye verdiği ve yeni iş kalemi ile benzerlik gösteren iş kalemlerine ait analizlerle kıyaslanarak bulunacak analizler,

b) İdarede veya diğer idarelerde mevcut olan ve yeni iş kalemine benzerlik gösteren iş kalemlerine ait analizler,

c) Yeni iş kaleminin yapılması sırasında tutulacak puantajla tespit edilecek malzeme miktarları ile personel ve makinelerin çalışma saatleri esas alınarak oluşturulacak analizler,

d) İdarede ve diğer idarelerde mevcut rayiçler ile yüklenicinin teklifinin ekinde idareye verdiği teklif rayiçler,

e) İdarece kabul edilmek şartıyla ilgisine göre, Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca veya meslek odasınca onaylanmış memleket rayiçleri, kullanılarak yukarıdaki öncelik sırasına göre kontrollük ile yüklenici tarafından tespit edilir. Bu hususta düzenlenen yeni fiyat tutanağı idarenin onayına sunulur ve onaydan sonra geçerli olur.

Fiyat tutanağının idarenin onayına sunulduğu tarihten itibaren otuz (30) gün içerisinde taraflar yeni birim fiyatlar üzerinde anlaşma sağlayamazlarsa bu hususta bir anlaşmazlık zaptı düzenlenerek taraflarca imzalanır ve konu sözleşmedeki anlaşmazlıkların çözümüne ilişkin hükümlere göre çözümlenir. Ancak bu süre içinde yüklenici, idare tarafından tespit edilen birim fiyatın uygulanması şartı ile işe devam etmek zorundadır.

 

ALTINCI BÖLÜM

Yüklenicinin Çalıştırdığı Personel, Çalışanların Hakları ve Çalışma Şartları

 

Çalışanların özlük hakları

Madde 38- Yüklenici çalıştırdığı işçilerin, işin yapılmakta olduğu bir işkolu veya meslekte aynı tipteki bu iş için mevzuatla kabul edilenlerden daha az elverişli olmayan şartlarda çalışmalarını ve ücret almalarını sağlayacaktır. Ücret, yan ödeme ve çalışma şartlarının toplu sözleşme veya mevzuatla tespit edilmemiş olması halinde yüklenici, en yakın ve uygun bir bölgedeki işkolu veya meslekteki aynı tip bir iş için mevzuatla tespit edilenlerden daha az elverişli olmayan ücret, yan ödeme ve çalışma şartlarını sağlayacaktır. Yüklenici, varsa alt yüklenicilerinin bu çalışma şartlarına uymalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alacaktır.

 

Kontrol teşkilatı işyerinde çalışanlar arasında yüklenici veya alt yüklenicilerce ücretleri ödenmeyenlerin bulunup bulunmadığını, vasıflı personel çalıştırılması ihale dokümanında öngörülen işlerde bu personele asgari ücretin üzerinde bir ödeme yapılması istenmişse, belirlenen asgari ödeme tutarının ilgili personele ödenip ödenmediğini kontrol ederek veya bu konuda kendisine gelen talep ve ihbarları değerlendirerek, yükleniciden ve alt yüklenicilerden istenecek bordrolara göre bu ücretlerin yüklenicinin hakedişinden ödenmesini sağlar.

Bu amaçla yüklenicinin hakediş istemesi üzerine, bu istek ve hakedişin ödeneceği tarih (yaklaşık olarak), şantiye şefliği, işyeri ilan tahtası veya işçilerin toplu bulunduğu yerler gibi işçilerin görebileceği yerlere yazılı ilan asılmak suretiyle duyurulur. İlanın yapıldığı, kontrol teşkilatının ve yüklenici veya vekili ile işçi temsilcisinin imzaladıkları bir tutanakla tespit edilerek bu tutanağın bir kopyası hakedişin ödeme yerine gönderilir.

Personel alacakları, hakediş raporunun düzenlendiği tarihten önceki (işçi ücretleri ödeme günü öncesindeki) günler için belirlenmiş sayılır. Bu tür alacakların üç (3) aylık tutarından fazlası hakkında idareye herhangi bir sorumluluk düşmez.

Bildirilen alacak iddiaları, yüklenici veya alt yüklenicinin kayıtları ile varsa puantaj ve daha önceki hesap pusulalarından incelenip anlaşmaya varılan miktarların (üç aylık ücret tutarını geçmemek üzere) yüklenici tarafından bordroya bağlanması sağlanır ve bu bordrolar hakediş raporu ile birlikte ödeme yerine gönderilir.

Yüklenicinin hakedişinin ödenmesi gereken kısmından indirilen bu bordro tutarı ayrı bir çekle ödeme biriminin ilgili mutemedine verilir ve bordroda gösterilen alacaklar ilgililere kontrol teşkilatı, yüklenici veya vekili ile işçi temsilcisinin önünde ödenir. Bu husus ayrıca bir tutanakla tespit olunur. Yapılacak tebligata rağmen yüklenici veya vekili ödemede hazır bulunmazsa bu husus tutanakta belirtilir.

Yüklenicinin iş verdiği alt yüklenicilerin gündelikçi, haftalıkçı veya aylıkçı olarak işyerinde çalıştırdığı işçi, personel ve teknik elemanların tamamı da yüklenicinin elemanları hükmünde olup, bunların ücretlerinin ödenmesinden de doğrudan doğruya yüklenici sorumludur. Yüklenici, bunların ücretleri hakkında da aynen kendi elemanları gibi ve yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapmak zorundadır.

Personel alacaklarının kontrol edilebilmesi için yüklenici, teknik ve yönetici personeli ile işçilerine yaptığı ödemelerin bordrolarından birer kopyasını, bordroların düzenlenmesi tarihinden başlayarak en çok bir ay içinde, kontrol teşkilatına verecek ve bu bordrolarda teknik ve yönetici personel ile işçilerin sanatları ve çalıştıkları yerler, ad ve soyadları ile doğum yerleri ve tarihleri belirtilecektir.

Bordrolarda yüklenicinin veya vekilinin imzası bulunacaktır.

Çalışanların sağlık işleri

Madde 39- Yüklenici bütün giderleri kendisine ait olmak üzere hizmetinde çalışanlar için, gerek teker teker ve gerekse topluca yaşadıkları ve çalıştıkları yerler bakımından, yürürlükte olan sağlık ve güvenlik mevzuatı hükümlerine uygun olarak her türlü sağlık önlemlerini almak ve çalışanların yerel şartlara göre sağlıklı bir şekilde yiyip içmeleri, yatıp kalkmaları ve yıkanmaları, hastalıklardan korunmaları, hastalık veya bir kaza halinde tedavileri konularında ilgili mevzuat hükümlerine ve idare veya kontrol teşkilatının kendisine vereceği talimata uymak zorundadır.

Çalışanların kazaya uğramaları

Madde 40- Yüklenicinin önlemler almasına rağmen olabilecek kazalarda, yüklenicinin işçi ve personelinden kazaya uğrayanların tedavilerine ilişkin giderlerle kendilerine ödenecek tazminat yükleniciye aittir. Ayrıca işçi ve personelden iş başında veya işe bağlı nedenlerle ölenlerin defin giderleri ile ailelerine ödenecek tazminatın tümü de yüklenici tarafından karşılanır.

Yüklenici bu hususta, yürürlükte bulunan genel hükümlere uyacaktır.

Çalışanların yiyeceği ve içeceği

Madde 41- Yüklenici, işe aldığı işçi ve personelinin, özellikle şehir ve kasabalardan uzak yerlerde, yiyeceğini ve içeceğini sağlamak üzere gereken bütün önlemleri almak zorundadır. Ancak bu sağlama işi, hiçbir şekilde zorlama halini almayacak ve çalışanların dilediği herhangi bir yerden yiyeceğini ve içeceğini sağlamak hususundaki serbestliklerini bozmayacaktır.

Yüklenicinin işyerinde yiyecek ve içecek satım ve temininden doğan her türlü hukuksal mükellefiyet ve sorumluluk, kendisine aittir. Yüklenici, kendisi adına üçüncü kişilere yaptırdığı satım ve teminden de müteselsilen sorumludur.

 

YEDİNCİ BÖLÜM

Hakedişler ve Ödeme

 

Hakediş ödemeleri

Madde 42- a) Sözleşme bedelinin iş süresince dönemler itibariyle ödenmesi :

Sözleşme konusu hizmetin yüklenici tarafından belli bir süre boyunca devamlı olarak verilmesi (4 üncü maddede tanımlanan sürekli nitelikte bir iş olması) veya işin bölümlere ayrılabilir olması durumunda sözleşmede belirtilen aralıklarla, kesin ödeme mahiyetinde olmamak ve kazanılmış hak sayılmamak üzere geçici hakediş ödemeleri yapılır. Yüklenici tarafından yapılan işlerin bedelleri, sözleşmedeki kayıtlara ve ilgili kanunlara göre yapılacak kesintiler de çıktıktan sonra, sözleşmenin ödemeye ilişkin hükümleri çerçevesinde kendisine ödenir.

İdarenin isteği halinde yüklenici, kesin hesapları kontrol teşkilatının denetimi altında olmak üzere işe paralel olarak yürütmek zorundadır. Bu halde, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde, bitmiş iş kısımları için bu kesinleştirilmiş miktarlar dikkate alınır.

Hakediş raporlarının düzenlenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.

1- Toplam Bedel Üzerinden Birim Fiyat Sözleşmelerde;

Geçici hakediş raporları yüklenicinin başvurusu üzerine, sözleşme veya eklerinde aksine bir hüküm bulunmadıkça ayda bir defa düzenlenir. Gelecek yıllara sari olmayan sözleşmelerde yaptırılan işler için, son hakediş raporu bütçe yılının sonuna rastlayan ayın yirminci (20.) günü düzenlenir.

İşe başladığından beri meydana getirilen işler, kontrol teşkilatı tarafından yüklenici veya vekili ile birlikte hesaplanır ve bulunan miktarlar, teklif edilen birim fiyatlarla çarpılmak suretiyle sözleşmedeki esaslara uygun olarak hakediş raporuna geçirilir.

Düzenlenen hakediş raporunun işleme konulabilmesi için, yüklenici veya işbaşında bulunan vekili tarafından imzalanmış olması gereklidir.

Yüklenici veya vekili, bildirilen günde, hakedişe esas hesaplamaların yapılmasında hazır bulunmazsa kontrol teşkilatı hesaplamaları tek başına yaparak hakediş raporunu düzenler ve yüklenicinin bu husustaki itirazları kabul edilmez.

Hakediş raporu düzenlendikten sonra bir hafta içinde yüklenici raporu imzalamazsa kontrol teşkilatı, hakediş raporunu idareye gönderir ve rapor yüklenici tarafından imzalanıncaya kadar idarede hiçbir işlem yapılmaksızın bekletilir. Yüklenici hakediş raporlarını zamanında imzalamazsa, ödemede meydana gelecek gecikmeden dolayı hiçbir şikayet ve istekte bulunamaz.

Hazırlanan ve iki tarafça imzalanmış bulunan geçici hakediş raporu, tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar, yetkili makamlar tarafından düzeltilebilir. Ancak bu düzeltme sırasında eski rakam ve yazıların okunabilir şekilde çizilmiş olarak hakediş raporunda bulunması ve düzeltme yapan yetkililerin imzasını taşıması gereklidir. Ancak bu düzeltmeler yeniden sayfa düzenlemeyi gerektirecek ölçüde fazla ise, esas sayfa üzerinde düzeltmenin yapıldığına ilişkin açıklama bulunmak şartı ile, yeniden ayrı bir sayfa düzenlenip hakediş raporuna eklenir.

Yüklenicinin geçici hakedişleri, itirazı olduğu takdirde, karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı gerçekleri, idareye vereceği ve bir örneğini de Hakediş Raporuna ekleyeceği dilekçesinde açıklaması ve hakediş raporunun “İdareye verilen ........tarihli dilekçemde yazılı ihtirazı kayıtla" cümlesini yazarak ya da bu anlama gelecek bir itiraz şerhi ile imzalaması gereklidir. Eğer yüklenicinin, hakediş raporunun imzalanmasından sonra tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar, yetkililer tarafından hakediş raporunda yapılabilecek düzeltmelere bir itirazı olursa hakedişin kendisine ödendiği tarihten başlamak üzere en çok on gün içinde bu itirazını dilekçe ile idareye bildirmek zorundadır. Yüklenici itirazlarını bu şekilde bildirmediği takdirde hakedişi olduğu gibi kabul etmiş sayılır.

Her hakediş tutarına, eğer sözleşmede öngörülmüşse eklenecek miktar dahil edilir. Bulunan miktardan, bir önceki hakediş tutarı çıkarılarak bulunan miktara, ilgili mevzuata göre hesaplanacak Katma Değer Vergisi (KDV) eklenir. Bu miktardan sözleşmede yazılı kesintiler, varsa yüklenicinin idareye olan borçları ve cezalar ile kanunen alınması gereken vergiler kesilir. Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere en geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa otuz gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme yapılır.

2-Toplam Bedel Üzerinden Götürü Bedel Sözleşmelerde;

Yüklenicinin yapacağı iş götürü olarak bölümler halinde teslim alınacaksa hakediş raporları, ilgili bölümlerin tamamlanmasından sonra sözleşmesinde yazılı esaslara göre düzenlenir. Bu hakediş raporlarının imzalanma, düzeltme ve ödemeleri yukarıdaki (1) numaralı bentte yazılı hükümlere göre yapılır.

b) Sözleşme Bedelinin Bir Defada Ödenmesi

Yüklenicinin yapacağı iş bir defada teslim alınacaksa hakediş raporu sözleşmesinde yazılı esaslara göre iş bitiminde bir defada düzenlenir. Bu hakediş raporlarının imzalanma, düzeltme ve ödemeleri de yukarıda (a/1) bendinde yazılı hükümlere göre yapılır.

İşin mahiyeti ne olursa osun, yüklenici süresinde hakediş başvurusunda bulunmadığı taktirde idare, en çok üç ay içinde, tek taraflı olarak hakediş düzenleyebilir.

Hakedişlerin düzeltilmesi

Madde 43- Kontrol teşkilatı, herhangi bir ara hakedişte, daha önce kendisi tarafından çıkarılmış eski bir hakedişe yönelik değişiklikler veya düzeltmeler yapabilir ve herhangi bir işi yetersiz görürse, bu işin değerini bir ara hakedişten düşürmeye veya tamamen çıkarmaya yetkilidir.

 

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Kabul İşlemleri ve Kesin Ödeme

 

Hizmetin kabulü

Madde 44- a) Belli bir çalışma sonrasında tamamlanarak ortaya çıkarılan hizmetlerde:

Sözleşme konusu iş tamamlandığında, yüklenici, işin teslim alınarak kabul işlemlerinin yapılmasını isteyen bir dilekçe ile idareye başvurur. Yapılan işler, idarece verilecek talimat üzerine kontrol teşkilatınca ön incelemeden geçirilir. Bu inceleme sonucunda kontrol teşkilatı işlerin durumunu inceleyerek mevcut haliyle sözleşme ve eklerinde belirtilen şartlara uygun olarak tamamlandığını veya tamamlanmamış olsa bile teslim alınması istenen işte, işin fonksiyonelliğine önemli ölçüde zarar verecek bir durumun olmadığını ve idarenin ihtiyacını karşılama açısından bu haliyle kabul edilebilir olduğunu tespit ederse, işin tamamlanmış veya listelenen eksiklikleri ile tamamlanmış sayılabileceğini idareye bildirir. Bu durumda idare en az üç (3) kişiden oluşan bir kabul komisyonu kurar ve kabul aşamasına geçilir.

(Değişik 3/7/2009 – 27277 R.G. / 51. md.) Ancak, kontrol teşkilatı tarafından işte önemli ve işin fonksiyonelliğini engellediği için idarenin ihtiyacını karşılama açısından kabul edilemez eksiklik veya kusurların bulunduğu tespit edilirse, bu durum idareye bildirilir ve kabul aşamasına geçilmez. İdare bu bildirim üzerine işin sözleşme ve eklerine uygun şekilde tamamlanması için yükleniciye nedenleri açıkça belirtilen en az on gün süreli bir ihtarda bulunarak işlerin tamamlanmasını ister. Bu ihtardan sonra yüklenici işi süresi içinde kabul edilebilir hale getiremez ise sözleşme feshedilir. Bu tamamlama süresi, işin sözleşmesinde belirtilen sürenin aşılmasına neden olursa, yüklenici aşan sürede cezalı olarak çalışır.

Verilen bu sürede işin yapılması ve teslim için ikinci başvurunun yapılmasını müteakip, kontrol teşkilatı tekrar bir inceleme yapar ve kusur ve eksiklikleri giderilmiş haliyle işin sözleşme ve eklerinde belirtilen şartlara uygun olarak tamamlandığını veya tamamlanmamış olsa bile teslim alınması istenen işte, işin fonksiyonelliğine önemli ölçüde zarar verecek bir durumun olmadığını ve idarenin ihtiyacını karşılama açısından bu haliyle kabul edilebilir olduğunu, tespit ettiği eksiklikleri de gösteren bir liste ile idareye bildirir. Yüklenici veya vekili, yazı ile yapılacak çağrıya rağmen kabulde hazır bulunmazsa veya kabul tutanağını imzalamak istemezse tutanakta bu husus ayrıca belirtilir.

Yüklenicinin yaptığı işin süresinde tamamlandığı kontrol teşkilatı tarafından tespit edilmiş, ancak kabul komisyonunun işyerine gitmesi ve kabulü yapması herhangi bir nedenle gecikmiş ise kabul tutanağında işin gerçek bitiş tarihi belirtilir ve bu tarih, işin kabul tarihi olur.

Kabul komisyonu tarafından, yüklenici veya vekili ile birlikte, yapılacak muayene ve incelemeden sonra işin durumu uygun görüldüğü takdirde bir kabul tutanağı düzenlenir ve bunu yüklenici veya vekili de imzalar. Kabul komisyonu işin kabulüne ilişkin kusur ve eksikliklerin varlığını tespit ederse, gördüğü kusur ve eksikliklerin dökümünü gösterir bir liste düzenler ve bunların giderilmesi için gerekli olan süreyi belirler.

Kabul işlemleri sırasında sözleşmeye göre gerekli görülen teknik deneyler, istek halinde yüklenici tarafından yapılır veya yaptırılır.

Kabul komisyonunun tespit ettiği eksiklikler, belirlenen sürede yüklenici tarafından giderilmezse, bu sürenin bitiminden sonra eksikliklerin giderilmesine kadar geçecek her gün için, giderilecek eksikliğin durumuna göre sözleşmesinde gecikme cezası olarak yazılan miktarın belli bir oranı tutarında ceza uygulanır ve kabul tarihi eksikliklerin giderilmesi tarihine ertelenir. Ancak bu gecikme, sözleşmede belirtilen süreyi geçtiği takdirde idare, bu eksiklikleri üçüncü taraflara yaptırabilir. Bu işlerin bedeli yüklenicinin varsa alacaklarından veya teminatından kesilir. Bu takdirde eksikler tamamlanıncaya kadar ceza uygulaması devam eder ve kabul tarihi ertelenir.

Kabul tarihi olarak esas alınacak tarih, işin kabule elverişli bir halde tamamlandığı tarih olup bunu kabul komisyonu tespit ederek tutanağa geçirir.

Garanti dönemi olan işler için bu kabul ön kabul olarak tespit edilir ve garanti dönemi sonunda kabul yapılır.

Kabul işleminin tamamlanması sonucunda yapılmış işleri ayrıntılı olarak (gerekli durumlarda iş kalemlerini gösteren bir liste halinde) gösteren bir kabul belgesi düzenlenir.

b) Sürekli Nitelikteki İşlerde:

Kontrol teşkilatının Genel Şartname gereğince tuttuğu kayıtlar ile yükleniciye yapılan ödemelere ilişkin belge ve kayıtlar idarece (a) fıkrasında öngörüldüğü şekilde kurulan kabul komisyonu tarafından esas alınır. Kabul komisyonu, yüklenicinin yapılan iş nedeniyle idareye karşı herhangi bir yükümlülüğünün kalmadığına karar verirse, üç nüshalı bir kabul belgesi düzenler ve bir nüshasını yükleniciye verir. Eğer yüklenicinin idareye karşı olan yükümlülüklerinden herhangi birini yerine getirmediği tespit edilirse, buna ilişkin sözleşmesinde belirtilen ceza ve kesintiler uygulanır ve kabul belgesi bundan sonra verilir.

Kısmi kabul

Madde 45- (Değişik 16/7/2011-27996 R.G./43. md.) İşin kısımlar halinde ve değişik zamanlarda tamamlanacağı sözleşmede öngörülmüşse, tamamlanan ve müstakil kullanıma elverişli olan kısımlar için, idarenin isteği üzerine ve işin bütününün kabulünün yapıldığı anlamına gelmemek şartıyla 44 üncü madde hükümlerine uygun olarak kısmi kabul yapılabilir. Ancak, sözleşme konusu hizmetin, aynı işin tekrarı şeklinde gerçekleştirildiği yemek, temizlik, güvenlik ve personel taşıma gibi süreklilik arz eden hizmet işlerinde kısmi kabul yapılamaz.

Sözleşmede belirlenen tarihte, işin tamamlandığının tespit edilebilmesi ve kabul işleminin yapılabilmesi için yüklenicinin idareye zamanında başvurması gereklidir.

Yüklenicinin başvuruda bulunmaması

Madde 46- Yüklenici başvurusunda gecikmiş olur veyahut işi süresinde kabule elverişli duruma getiremezse, sözleşmeye göre işin bitmesi gereken tarihte kontrol teşkilatı veya idarece görevlendirilecek iki eleman tarafından iş, yerinde incelenerek o günkü durum bir tutanakla tespit edilir. Bu inceleme sırasında yüklenicinin veya vekilinin de hazır bulunması gereklidir. Yükleniciye yapılacak tebligata rağmen kendisi veya vekili gelmezse kontrol teşkilatı veya idare bu incelemeyi tek taraflı olarak yapar ve düzenlenen tutanakta bu husus belirtilir.

Yapılan işte kusur ve eksikliklerin bulunması halinde, bunların giderilmesi için belirlenen sürenin sonunda, yüklenici bulunsun veya bulunmasın, durum kontrol teşkilatı tarafından düzenlenecek bir tutanakla tespit edilir.

İşlerin eksik olarak kabulü

Madde 47- Kabul için yapılan incelemede, giderilmesi mümkün olmayan veya zaman kaybını gerektiren ancak işin teknik olarak kabulünde sakınca görülmeyen kusur ve eksiklikler tespit edilecek olursa, yüklenicinin hakediş veya teminatından uygun görülecek bir bedel kesilmek şartı ile, iş idare tarafından, yüklenicinin hakediş veya teminatından iş değerindeki azalma, kusur ve eksikliğin fazladan doğuracağı bakım ve onarım giderleri ile diğer giderler de dikkate alınarak belirlenecek uygun bir bedel kesilerek bu haliyle kabul edilebilir. İşin, kusur ve eksiklikleri karşılığı olmak üzere, bir bedelin kesilerek kabul edilmesi yükleniciyi varsa garanti yükümlülüklerinden kurtarmaz. Bu gibi kusur ve eksikliklerin niteliğinin ve kesilecek bedelin kabul tutanağında gösterilmesi gereklidir. Yüklenici bu işleme razı olmazsa, her türlü gideri kendisine ait olmak üzere, kusur ve eksiklikleri verilen sürede düzeltmek ve gidermek zorundadır.

Bu kabul işlemlerinde, varsa sözleşmesindeki özel hükümler de göz önünde bulundurulur.

Kabul sürecindeki bakım ve giderler

Madde 48- Yüklenici, kabul sürecinin başlangıcından sonuna kadar geçen süre içinde işlerin bakımını yapmak, tümünü iyi bir şekilde korumak ve çıkabilecek kusur ve aksaklıkları gidermek zorundadır.

Yüklenicinin kusurları dışındaki nedenlerin gerektirdiği onarımlar bakım yükümlülüğünün dışındadır.

Kullanma ve işletme sonucu olmaksızın ortaya çıkan kusur ve aksaklıkların giderilmesi ile iş bitim tarihinden kabul tarihine kadar geçen sürede işlerin bakım giderleri yükleniciye aittir.

Garanti dönemi olan işlerde kabul işlemi

Madde 49- Sözleşmesinde işe ilişkin bir garanti dönemi belirtilmiş olması durumunda, yüklenicinin başvurusu üzerine idarece verilecek talimat üzerine kontrol teşkilatınca işlerin garanti şartlarını karşılayıp karşılamadığı ve varsa bu dönemde yüklenicinin temerrüdünden dolayı idarece yapılmak zorunda kalan masraflar tespit edilir. Kurulan kabul komisyonu, kontrol teşkilatının verilerine ve kendi gözlemlerine dayanarak işin kabulünü yapar veya yüklenicinin hakedişinden veya teminatından düşülecek bedeli belirleyerek kabul işlemini tamamlar. Bu gibi kusur ve eksikliklerin niteliğinin ve kesilecek bedelin kabul tutanağında gösterilmesi gereklidir.

Bu kabul işlemlerinde varsa sözleşmesindeki hükümler uygulanır.

Kesin hesap raporu

Madde 50- Kabul belgesinin düzenlenmesinden sonra en geç altmış (60) gün içerisinde, kabul komisyonu detaylı olarak, sözleşmeye uygun şekilde yapılmış olan bütün işlerin değerini gösteren tamamlayıcı dokümanla birlikte bir kesin hesap raporu düzenleyecektir.

Kesin hesap raporu aşağıdaki asgari bilgileri içerecektir:

(a) İdare tarafından daha önce ödenmiş bulunan bütün meblağlar ve idarenin sözleşme ile hak kazandığı alacaklar indirildikten sonra, varsa idarenin yükleniciye borçlu kaldığı bakiye ile,

(b) Kesin hesapta yükleniciye ödenmesi gereken bir tutar öngörülmüşse bu tutar, kesin hesabın idareye iletilmesinden itibaren altmış (60) gün içerisinde idare tarafından yükleniciye ödenecektir. Ancak yukarıdaki (a) bendi gereğince çıkarılan hesap sonucunda yüklenicinin idareye borçlu bulunduğu anlaşılırsa, idare bir süre vererek bu miktarın ödenmesini yükleniciden talep eder. Yüklenicinin ödemede bulunmaması halinde, idarenin alacağı yüklenicinin teminatından kesilir.

Kesin teminatın ve ek kesin teminatın geri verilmesi

Madde 51- Taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun şekilde yerine getirildiği usulüne göre anlaşıldıktan ve yüklenicinin bu işten dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit edildikten sonra, Sosyal Güvenlik Kurumundan ilişiksizlik belgesinin getirilmesi halinde yapılan iş için bir garanti süresi öngörülmüş ise kesin teminatın ve varsa ek kesin teminatın yarısı, garanti süresinin sonunda tamamı; garanti süresi öngörülmeyen hallerde ise tamamı yükleniciye iade edilir.

Yüklenicinin sözleşme konusu işler nedeniyle idareye ve Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçları ile ücret ve ücret sayılan ödemelerden yapılan yasal vergi kesintilerinin kabul tarihine veya varsa garanti süresinin bitimine kadar ödenmemesi halinde kesin teminat ve ek kesin teminat, 4735 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi hükmüne göre paraya çevrilerek borçlarına karşılık mahsup edilir, varsa kalanı yükleniciye geri verilir.

Yukarıdaki hükümlere göre mahsup işlemi yapılmasına gerek bulunmayan hallerde; işin kabul tarihinden veya varsa garanti süresinin bitim tarihinden itibaren iki (2) yıl içinde idarenin yazılı uyarısına rağmen talep edilmemesi nedeniyle iade edilemeyen kesin teminat mektupları hükümsüz kalır ve bankasına iade edilir. Teminat mektubu dışındaki teminatlar sürenin bitiminde Hazineye gelir kaydedilir.

 

DOKUZUNCU BÖLÜM

Sözleşme İlişkileri

 

Sözleşmenin devri

Madde 52- Sözleşmenin devri, zorunlu hallerde ihale yetkilisinin yazılı izni alınmak kaydıyla mümkündür. İdare, sözleşmenin devredilmesine ilişkin talepleri değerlendirirken öncelikle 4735 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi kapsamında engel bir durumun olup olmadığını tespit edecektir. İhale yetkilisince gerekli iznin verilmesinin ardından düzenlenecek devir sözleşmesinde ihale yetkilisi, devreden ve devir alanın imzaları ile devreden ve devir alanın 4735 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinde belirtilen durumlarının olmadığına ilişkin beyanlarının bulunması ve devir alacakların ilk ihaledeki şartları gerçekleştirmesi zorunludur.

Devir sözleşmelerinde, devralan yüklenicinin devreden yüklenicinin yaptığı sözleşmeden doğan tüm yükümlülüklerini devredenin tabi olduğu veya olacağı kapsam ve içeriği ile yüklendiği hususu yer alır.

Sözleşmenin devrinin ihale yetkilisi tarafından onaylanması, devredeni, devir tarihine kadar yapmış olduğu işlere ilişkin sorumluluktan kurtarmaz.

Sözleşmenin izinsiz devredilmesi veya isim ve statü değişikliği gereği yapılan devirler hariç olmak üzere, bu sözleşmenin devredildiği tarihten itibaren ileriye veya geriye dönük olarak üç (3) yıl içinde yüklenici tarafından başka bir sözleşmenin devredildiği veya devralındığının idare tarafından belirlenmesi halinde, sözleşme feshedilerek, devreden ve devir alan hakkında 4735 sayılı Kanunun 20, 22 ve 26 ncı madde hükümleri uygulanır.

Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi

Madde 53- Birim fiyat sözleşmelerde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle sözleşme konusu işte bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan işin;

a) Sözleşmeye esas iş tanımı içinde kalması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,

şartlarıyla sözleşme bedelinin % 20'sine kadar oran dahilinde, sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılması konusunda idare yetkilidir. Bu durumda işin süresi, bu artışla orantılı olarak işin ilgili kısmı veya tamamı için uzatılır.İşin bu şartlar dahilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda, işin tamamının ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi zorunludur.

Sözleşme bedelinin % 80'inden daha düşük bedelle tamamlanacağı anlaşılan işlerde, yüklenici işi bitirmek zorundadır. Bu durumda yükleniciye, yapmış olduğu gerçek giderleri ve yüklenici kârına karşılık olarak, sözleşme bedelinin % 80'i ile sözleşme fiyatlarıyla yaptığı işin tutarı arasındaki bedel farkının % 5'i kabul tarihindeki fiyatlar üzerinden ödenir.

Sözleşmenin feshi ve işin tasfiyesi

Madde 54- (Değişik 3/7/2009 – 27277 R.G. / 52. md.) Sözleşme yapıldıktan sonra yüklenicinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi halinde, idarenin göndereceği bir uyarı yazısı ile ve nedenleri açıkça belirtilerek gereğinin yapılması için kendisine on günden az olmamak üzere belirli bir süre verilir. Verilen bu süre, sözleşme süresini etkilemeyeceği gibi gecikme cezasının uygulanmasını da engelleyemez.

Bu süre içinde yüklenici, uyarı yazısındaki talimata uymazsa ayrıca protesto çekmeğe ve hüküm almağa gerek kalmaksızın idare, sözleşmeyi feshetmek hak ve yetkisine sahip olur.

Sözleşmenin feshi halinde 4735 sayılı Kanunun 20nci maddesine göre yüklenicinin kesin teminatı ve varsa ek kesin teminatı:

a) Tedavüldeki Türk parası ise doğrudan doğruya,

b) Teminat mektubu ise düzenleyen kurumdan tahsil edilerek,

c) Devlet tahvilleri ve Hazine kefaletini haiz tahviller ise paraya çevrilmek suretiyle, gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen kesin teminat yüklenicinin borcuna mahsup edilemez.

Feshedilen sözleşme konusu işlerin hesabı genel hükümlere göre yapılır ve böylece yüklenicinin idare ile ilişkisi kesilmiş olur. Bunun için de sözleşmenin bozulmasına ait onay tarihinde işlerin mevcut durumu, idarece görevlendirilecek bir komisyon tarafından yüklenici veya vekili ile birlikte tespit edilerek bir "Durum Tespit Tutanağı" düzenlenir. Yüklenici veya vekili hazır bulunmadığı takdirde bu husus tutanakta belirtilir.

İdare fesih işleminden sonra işi 4734 sayılı Kanunda belirlenen usullerden uygun olan biri ile ihale etmekte serbesttir. Geri kalan işlerin başka bir yükleniciye ihalesinden dolayı, yüklenici hiçbir hak iddiasında bulunamaz.

Yüklenici ile idarenin, tasfiyenin idare lehine olduğunun açık ve objektif bir hesaplama ile belli edildiği durumlarda Borçlar Kanunu hükümleri çerçevesinde karşılıklı anlaşması halinde sözleşme tasfiye edilir. Ayrıca yüklenicinin ölümü durumunda da sözleşmenin tasfiyesi söz konusu olabilir.

Tasfiye halinde, işin yüklenici tarafından yapılmış kısımları için, tasfiye onay tarihi ön kabul veya kabul tarihi sayılmak üzere, ön kabul, ön kabul ile kabul tarihi arasındaki süre ve bu süredeki bakım sorumluluğu, kabul ve teminatın geri verilmesi hakkında sözleşmesinde bulunan hükümlerle bu şartnamenin Sekizinci Bölüm hükümleri, normal şekilde bitirilmiş işlerde olduğu gibi aynen uygulanır. Ancak işin yapılmış kısmının son hakedişindeki miktarına göre hesaplanacak kesin teminat miktarından fazlası, tasfiye protokolünün imzasından sonra yükleniciye geri verilir.

Teminatın kalan kısmının geri verilmesi ise 51 inci maddede yer alan esaslara göre yapılır.

Tasfiye edilmiş işin, ön kabul tarihinden sonra ortaya çıkabilecek kusur ve hataları idarece görevlendirilecek bir komisyon tarafından yine idarenin yapacağı tebligat üzerine, hazır bulunması halinde yüklenici veya vekili ile birlikte tespit edilir.

Gerek sözleşmenin feshi, gerekse tasfiye halinde kesin hesabın yapılabilmesi için işlerin ölçülebilir duruma getirilmesi, teknik zorunluluklar nedeniyle veya yapılmış iş kısımlarının korunmasını sağlamak üzere işlerin belli bir aşamaya kadar yapılması gerekiyorsa, bu husus ayrıntılı olarak tasfiye geçici kabul tutanağında veya sözleşmenin feshi hali için durum tespit tutanağında belirtilir. İdare, belirli bir süre vererek bu işlerin yapılmasını yükleniciden isteyebilir. Yüklenici bu hususları yerine getirmediği takdirde idare, bu belirli işleri yüklenici hesabına yapar veya yaptırır. Bu işlerin yaptırılması bedeli, sözleşmeye göre yükleniciye ödenecek bedelden fazla olursa aradaki fark yüklenicinin alacaklarından düşülür, alacağı kalmamışsa tasfiye halinde teminatından kesilir, fesih halinde ise genel hükümlere göre işler yapılır.

Sözleşmenin feshi veya tasfiyesinden sonra hesap kesme hakedişi idarece belirlenecek bir süre içinde yüklenici ile birlikte 50 inci maddedeki esaslara göre yapılır. Yüklenici gelmediği veya yetkili bir vekil göndermediği takdirde idare, hakedişi tek taraflı olarak yapar ve yüklenicinin bu hususta hiç bir itiraz hakkı olamaz.

Yüklenicinin ölümü

Madde 55- Yüklenicinin ölümü halinde iş tasfiye edilir. Yapılmış olan işlerin 54 üncü maddedeki esaslara göre kesin hesabı çıkarılarak yüklenicinin kesin teminatı ve varsa diğer alacakları mirasçılarına verilir. Teminatın verilmesinde 51 inci madde esaslarına göre işlem yapılır.

Ancak idare, istekli olan mirasçılardan yeterli gördüklerine, ölüm tarihinden başlamak üzere otuz gün içinde kesin teminatı vermeleri şartı ile sözleşmeyi devredebilir.

Yüklenicinin iflası

Madde 56- Yüklenicinin iflas etmesi halinde 4735 sayılı Kanunun 17 nci maddesine göre sözleşme feshedilir. Kesin hesabın tasfiyesi 54 üncü madde esaslarına göre yapılır. Bundan dolayı idare bir zarara uğrarsa, aynı Kanunun 20 nci maddesine göre işlem yapılır.

Yüklenicinin ağır hastalık, tutukluluk veya hükümlülük hali

Madde 57- Yüklenici, sözleşmenin yerine getirilmesine engel olacak derecede ağır hastalık, tutukluluk veya hürriyeti bağlayıcı bir ceza nedeniyle taahhüdünü yapamayacak duruma girerse, bu hallerin oluşundan başlamak üzere otuz gün içinde idarenin kabul edeceği birini vekil tayin etmek şartı ile taahhüdüne devam edebilir.

Eğer yüklenici, kendi serbest iradesi ile vekil tayin etmek imkanından mahrum ise, yerine ilgililerce aynı süre içinde genel hükümlere göre bir yasal temsilci tayin edilmesi istenebilir.

Yukarıdaki hükümlerin uygulanmaması halinde sözleşme feshedilip, 54 üncü madde esaslarına göre kesin hesabın tasfiyesi yapılır. Bundan dolayı idare bir zarara uğrarsa, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesine göre işlem yapılır.

Yüklenicinin ortak girişim olması halinde ölüm, iflas, ağır hastalık, tutukluluk veya mahkumiyet

Madde 58- Ortak Girişimlerce yerine getirilen taahhütlerde, ortak girişimi oluşturan kişilerden birinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu, özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkum olması veya dağılması sözleşmenin devamına engel olmaz. Ancak, bunlardan biri idareye pilot veya koordinatör ortak olarak bildirilmiş ise, pilot veya koordinatör ortağın gerçek veya tüzel kişi olmasına göre iflas, ağır hastalık, tutukluluk, özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkumiyet veya dağılma hallerinde, sözleşme feshedilerek yasaklama hariç haklarında 4735 sayılı Kanunun 20 ve 22 nci maddesine göre işlem yapılır. Pilot veya koordinatör ortağın ölümü halinde ise sözleşme feshedilmek suretiyle yapılmış olan işler tasfiye edilerek kesin teminat iade edilir. Bu durumların oluşunu izleyen otuz gün içinde diğer ortakların teklifi ve idarenin uygun görmesi halinde de, teminat dahil o iş için pilot ortağın yüklenmiş olduğu sorumlulukların üstlenilmesi kaydıyla sözleşme yenilenerek işe devam edilebilir.

Pilot veya koordinatör ortak dışındaki ortaklardan birinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu, özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkum olması veya dağılması halinde, diğer ortaklar teminat dahil işin o ortağa yüklediği sorumlulukları da üstlenerek taahhüdü yerine getirirler.

Kontrol Teşkilatı ile Yüklenici arasındaki anlaşmazlıklar

Madde 59- İşin yürütülmesi sırasında ve kesin hesapların çıkarılmasında kontrol teşkilatı ile, yüklenici arasında çıkabilecek anlaşmazlıklar, sözleşme ve eklerindeki hükümler dikkate alınmak suretiyle aşağıda yazılı olduğu şekilde idare tarafından çözüme bağlanacaktır.

Yüklenici, anlaşmazlığa neden olan konuda, bu durumun ortaya çıktığı günden başlamak üzere on gün içinde itiraz ve şikayetlerini maddi ve hukuki gerekçeleriyle birlikte açıklayan bir dilekçe ile idareye başvuracaktır.

İdare, bu dilekçeyi aldığı tarihten itibaren en çok iki ay içinde konuyu inceleyip bu husustaki kararını yükleniciye bildirecektir.

 

Bu süre içinde kendisine bir cevap verilmediği veya verilen karara razı olmadığı takdirde yüklenicinin, anlaşmazlıkların çözümüne dair sözleşmede belirtilen çözüm yöntemini harekete geçirme hakkı saklıdır.

 

 

 

DEMİRYOLU ÜZERİNDE, KENARINDA VE YAKININDA ÜÇÜNCÜ ŞAHISLAR TARAFINDAN YAPILACAK, YOL BAKIM VE İNŞAAT ÇALIŞMALARINDA UYULACAK EMNİYET KURALLARINA DAİR

2701 NUMARALI GENEL EMİR

Amaç

MADDE 1 – (1) Demiryolu güzergâhında yapılacak, inşaat, bakım, onarım ve benzeri işlerde trenlerin trafik emniyetinin tehlikeye girmemesine ve çalışanların trenlere karşı korunmasına dair kuralları belirlemektir.

Kapsam

MADDE2–(1) Demiryolu hatları üzerinde, kenarında ve yakınlarında, gerek kuruluşumuzca yüklenicilere yaptırılan, gerekse diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör ve şahıslarca yapılan bakım, inşaat ve benzeri işlerde bu Genel Emirde yer alan kurallara uyulur.

(2) Kuruluşumuzun kendi personeli ve araçları ile yaptığı bu tür çalışmalarda TCDD’nin yürürlükteki mevzuat hükümleri geçerlidir.

(3) Üçüncü şahıslar için getirilen yükümlülükler sözleşme ve protokollerle hüküm altına alınacaktır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Genel Emirde geçen;

a)Kuruluş: TCDD’yi

b)TCDD: Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünü,

c) Demiryolu Hatları Üzerinde Yapılan Çalışmalar: Konvansiyonel hatlarda; çalışma noktasına yakın rayın dış kenarından; maksimum hızın 120 Km/s.te kadar olduğu yerlerde 1,50m, maksimum hızın 121-160 Km/s. olduğu yerlerde 1,80 m, maksimum hızın 161-200 Km/s. olduğu yerlerde 2,30 m, hızın 201 Km/s.den fazla olduğu hatlar ile YHT hatlarında ise 3,00 m. mesafe içinde yapılan çalışmaları,

ç) Demiryolu Kenarlarında Yapılan Çalışmalar: Demiryolunda, yakın rayın dış kenarından, 160 km/saate kadar hız uygulanan hatlarda 5 metre, 161-200 km/saat hız uygulanan hatlarda 7 metre, 201 km/saatten fazla hız uygulanan hatlar ile YHT hatlarında 10 metre mesafeye kadar olan bölümde, yukarıda demiryolu hatları üzeri tanımına giren alan dışındaki yapılan çalışmalar ile YHT hatlarında ihata sınırı 10 metreden fazla olsa dahi, 10 metreden ihataya kadar olan kesim de demiryolu kenarı olarak kabul edilen çalışmaları,

d) Demiryolu Yakınında Yapılan Çalışmalar: Yukarıda belirtilen demiryolu üzeri ve demiryolu kenarı kapsamına giren alanlar dışında kalan ancak işin büyüklüğü ve şekli itibariyle bu alanları etkileme ihtimali bulunan çalışmalar ile yarma, tünel gibi tesislerin üzerinde yapılan çalışmalar ve bu çalışmalardaki araçların hemzemin geçitleri çok sık kullanacağı durumları,

e) Emniyet Yöneticisi: Demiryolu hatları üzerinde, kenarlarında ve yakınlarında, gerek kuruluşumuzca yaptırılan, gerekse diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör ve şahıslarca yapılan inşaat ve benzeri işlerde çalışmaların başlangıcından bitişine kadar çalışanların ve çalışmaların emniyetinden sorumlu yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluşlarca görevlendirilen elemanı,

f) Emniyet Görevlisi: Emniyet yöneticisine bağlı olarak çalışan, çalışmaların başlangıcından bitişine kadar çalışanların ve çalışmaların başında duran yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluşlarca görevlendirilen elemanı,

g) Emniyet Planı: Yapılacak işin kapsamına göre; işi yapan yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluş tarafından sunulacak, içerisinde işin tanımının, çalışma programının, çalışma alanının, emniyet yöneticisinin, emniyet görevlisinin ve çalışanların bilgilerinin, çalışma ve çalışma alanı ile ilgili tehlikelerin, tehlikelere göre alınacak önlemlerin, gerektiğinde risk analizlerinin, acil müdahale ve ilk yardım senaryolarının yer aldığı doküman ile demiryolu trafik emniyeti ile ilgili demiryolu tarafından belirlenen tedbirlerin yer aldığı dokümanı,

ğ) Refakat Memuru: Hat üzerinde veya kenarında yapılacak tüm çalışmalarda, çalışma alanında görevlendirilecek trafik eğitimi almış, sözleşmeyi yürüten birimce görevlendirilen TCDD personelini,

h) Çalışma alanı: İşe başlamadan önce tespit edilen, demiryolu hattına göre yön, mesafe ve kilometre bilgileri ile belirlenmiş, işaret levhaları ile korunmuş ve demiryolu tarafı seyyar bariyerler ile kapatılmış yerleri,

ı) Geçici emniyet bariyeri: Yerden toplam yüksekliği 1,5 metre, saç yüksekliği 1,35 metre, uzunluğu 1,90 metre olan parçalardan oluşan, 30x30x3 mm kutu profil dikmelerle birbirine ve aynı ebat ayaklarla yere monte edilen kırmızı renkte imal edilecek emniyet aparatını ifade eder.

Genel kurallar

MADDE 4 – (1) Demiryolu hattı üzerinde veya kenarında yapılacak tüm çalışmalarda; yüklenici, işe başlamadan önce bu maddenin 2nci fıkrada yazılı mevzuatlar gereğince hazırlayacağı emniyet planını sözleşmeyi yürüten birime sunacaktır. Bu plana demiryolu trafik emniyeti ile ilgili hükümler de sözleşmeyi yürüten birim tarafından eklenecektir. Plan sözleşmeyi yürüten birim tarafından onaylanmadan yer teslimi yapılmayacaktır.

(2) Hazırlanacak Emniyet Planında yapılacak işlerle ilgili aşağıda belirtilen ve ayrıca yürürlükte olan diğer mevzuat, kanun, tüzük ve yönetmeliklere de uyulması esastır.

1. TS EN 50126 numaralı Demiryolu Uygulamaları - Güvenilirlik, Elde Edilebilirlik, Bakım Yapılabilirlik ve Güvenlik (RAMS) Şartnamesi ve Gösterimi,

2. 4857 sayılı iş kanunu,

3. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu,

ç) Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Yönetmeliği,

4. İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği,

5. Yapı İşlerinde Sağlık ve Güvenlik Yönetmeliği,

6. İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ile Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri Hakkındaki Yönetmelik,

7. Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Çalışanların Korunması hakkında Yönetmelik,

ğ)Ağır ve Tehlikeli İşler Yönetmeliği,

8. İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği,

ı)Kişisel Koruyucu Donanımlarının İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik

 

(3) Emniyet Planında; çalışma programı, çalışma alanı, emniyet yöneticisinin, emniyet görevlisinin ve çalışanların bilgileri, tren çarpması, 641 Numaralı Tamim kapsamındaki yüksek gerilim ve diğer elektrik çarpılmaları, kayma, yükseklik ve çukurluklardan düşme tehlikeleri, duran ve hareket eden demiryolu araçlarından korunma, tren trafik emniyetine dair tehlikelerin ihbarı, tünel, köprü, yarma gibi tesislerde korunma, kimyasallar, gürültü risklerinin değerlendirilmesi ve bu risklere karşı alınacak tedbirler, acil durum ve ilk yardım prosedürleri ile işin tanımına göre gereken diğer bilgi ve prosedürler de yer alacaktır.

(4) Çalışmaya başlamadan önce yüklenici personeline, konvansiyonel hatlar için “Üçüncü Şahısların Demiryolu Hattı Üzerinde veya Yakınında Yapacakları Çalışmalarda Uyması Gereken Kurallar Eğitimi” YHT hattı için “3. Şahıslara Yönelik Trafik ve İşletme Prensipleri Eğitimi” verilecektir. Bu eğitimlerin içeriğine bu Genel Emir de eklenecek ve bu Genel Emirle ilgili eğitim verilecektir. Eğitim sonunda katılımcılara belge verilecek, verilen bu belge nedeniyle TCDD’nin herhangi bir sorumluluğu yoktur. Bu belgeler çalışma süresince çalışma alanında bulundurulacaktır. Belge, yeni bir eğitim programı yapılmadığı müddetçe iki yıl geçerli olacaktır.

(5) Yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluş; Emniyet Planında belirtilen bir emniyet yöneticisini görevlendirecektir. Ayrıca iş süresince çalışma alanında sürekli emniyet görevlisi bulunduracaktır.

(6) İşe başlanmadan önce çalışma alanı belirlenecektir. Yüklenici personelinin çalışma alanı dışında, demiryolu sahalarında gezinmelerine, araçları ile girmelerine, 641 Numaralı Tamimdeki kurallar dışı davranışlarına, direklere, tünel, köprü, ihata ve istinat duvarları üzerine çıkmalarına, elektrik tesisatlarına dokunmalarına, binalara, tesislere girmelerine, demiryolu araçlarına binmelerine, altından, üstünden ve aralarından geçmelerine izin verilmeyecektir. Çalışmayı yapan yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluş bunu sağlamakla yükümlüdür.

(7) Çalışanlar, iş mevzuatı gereği bulunduracakları İş güvenliği malzemeleri dışında mutlaka uzaktan fark edilebilen reflektif yelek veya kaban giyecekler, yüklenici çalışanları dışındaki kimselerin çalışma alanına girmesine izin verilmeyecektir.

(8) Çalışmanın içeriği ve süresi gerekli işlemler tamamlandıktan sonra sözleşmeyi yürütecek daire/servis tarafından çalışma şekil ve kuralları Trafik dairesine/servisine bildirilecektir. Trafik dairesi/servisi en az bir gün önceden çalışmanın yapılacağı hattın bağlı olduğu trafik kumanda merkezine, teşkilat garlarına, mücavir istasyonlara, sözleşmeyi yürütecek işyerlerine, çalışmanın yapılacağı iş yerine, Yol Bakım Onarım Şef ve Müdürlerine, Trafik Denetim ve Koordinasyon Müdürüne yazılı olarak emirleyecektir. YHT hatlarında ise Trafik Servis Müdürlüğüne bildirilmeden önce Emniyet ve Güvenlik Yönetimi Servis Müdürlüğünün uygun görüşü alınacaktır.

(9) Demiryolu hattı üzerinde veya kenarında yapılacak tüm çalışmalarda; teşkilat garları tarafından trenlere verilecek 5588 modellere çalışmanın yapılacağı Km. belirtilerek “çalışan ekibe dikkat, sık sık sinyal veriniz” ibaresi yazılacaktır. Makinist bu noktaya yaklaştığında dikkatini artırarak sık sık düdük çalacaktır.

(10) Çalışma alanları her iki yönden Trenlerin Hazırlanması ve Trafiğine Ait Yönetmelikte belirtilen standartlara göre işaretlenecektir. Çalışanların trenlere karşı korunmasını sağlamak üzere ilave uyarı ve ikaz işaretleri kullanılabilecektir.

(11) Çalışma alanının her iki tarafına konulacak işaret ve levhalar konvansiyonel hatlarda çap veya genişlik-yükseklik olarak 60 cm’den, YHT hatlarında 90 cm’den küçük olmayacaktır. Kullanılacak işaret levhaları yüksek reflektifli malzemeden yaptırılacaktır. Levhanın monte edileceği direğin yüksekliği 2 metre olacaktır.

(12) İşaret ve levhalar çalışma alanının her iki tarafına aşağıda yazılı hız ve mesafelere göre konulacaktır.

- Maksimum hızın 120 Km/s.te kadar olduğu yerlerde 1000 metre,

- Maksimum hızın 121-160 Km/s. olduğu yerlerde 2000 metre,

- Maksimum hızın 161-200 Km/s. olduğu yerlerde 3000 metre,

- Maksimum hızın 201 Km/s.den fazla olduğu hatlar ile YHT hatlarında ise 4000 metre uzaklığa dikilecektir. Bu levhalardan 500 metre sonra tekrarlamak amacıyla bir adet daha dikilecektir.

(13) YHT hatlarında yapılacak çalışmalar genel kural olarak, son hızlı trenin geçişinden sonra, sabah ilk kılavuz treni seferinin başlangıç saatine kadar olan zamanda gerçekleştirilmek üzere planlanacaktır.

(14) YHT hatlarında yapılacak çalışmalarda, ihata içerisine girilecek kapılar emniyet planında belirlenecek çalışma alanına girişte ve çıkışta kapatılarak kilitlenecektir.

(15) Bu Genel Emirde belirtilen kurallar, hazırlanan şartnamelerde, yükleniciler ile yapılan sözleşmelerde, üçüncü şahıslarla yapılan protokollerde dikkate alınacak, uygulama yakından takip edilecektir. Çalışmalar süresince sözleşmeyi yürüten daire/servis yetkilileri ve bu daire/servisin kontrol elemanları bu talimata ve emniyet planında yazılı hususlara uyulup uyulmadığını kontrol edecek, eksiklik görürse giderilinceye kadar çalışmaları durduracaktır. Trafik Dairesi, Trafik Servis Müdürlüğü, YHT Emniyet ve Güvenlik Yönetimi Servis Müdürlüğü yetkilileri, Trafik Denetim ve Koordinasyon Müdürleri, Yol Bakım Onarım Müdürleri çalışmaları bu yönden denetlemeye, eksikliklerin giderilmesini istemeye, riskli gördüğü durumlarda çalışmaları durdurmaya yetkilidir.

Demiryolu hatları üzerinde yapılan çalışmalara ilişkin kurallar

MADDE 5 – (1) Çalışmanın şekli bu Genel Emrin 3üncü maddesinde belirtilen mesafeler açısından demiryolu kenarında olsa bile, çalışmalar demiryoluna taş düşmesi, makine ve araç kayması, malzeme dökülmesi gibi trafik emniyetini tehlikeye düşürebilecek türden ise, demiryolu hattı üzerinde yapılan çalışma kabul edilecektir.

(2) Çalışmalara, sözleşmeyi yürüten servis veya daire tarafından görevlendirilecek bir Kuruluşumuz personeli refakat ettirilecektir. Refakat memuru, tren trafiği konusunda eğitim almış, Trafik Kumanda Merkezi ile görüşme yeterliliğine sahip olacaktır.

(3) Refakat Memurunun başta Trafik Kumanda Merkezi olmak üzere gerekli tüm yer ve kişilerle haberleşme imkanı sürekli olacak, yanında telsiz ve sistem telefonu bulunacaktır. Refakat memuru çalışma formu tutarak yapılan çalışma ve emniyetle ilgili alınan önlemleri günlük kayıt altına alacaktır. Tutulan forma işin başındaki emniyet yöneticisi/emniyet görevlisi nin imzası da alınacaktır.

(4) Çalışma alanında görevlendirilecek refakat memurunun emniyet yöneticisi ve emniyet görevlisi ile görüşmelerini sağlamak üzere gerekli haberleşme araçlarının çalışmayı yapan yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluş tarafından temin edilmesi sağlanacaktır.

(5) Çalışma alanında bulunacak refakat memuru, çalışanların ve trenlerin emniyetine dair tüm görüşmeleri emniyet yöneticisi/emniyet görevlisi ile yapacaktır. Yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluşun emniyet yöneticisi, emniyet görevlisi ile tüm personeli, trafik emniyetine dair refakat memurunun verdiği tüm talimatlara uyacaktır.

(6) Demiryolu hatları üzerinde yapılan çalışmalarda, çalışma alanına girmeden önce refakat memuru Trafik Kumanda Merkezinden mutlaka izin alacaktır. Yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluş elemanları refakat memuru bulunmadan ve izni olmadan çalışma alanına girmeyecektir.

(7) Konvansiyonel demiryolu hattı üzerinde yapılacak makinesiz çalışmalarda trenlerin geçişinden 10 dk. öncesine kadar çalışma aralığı verilebilecek, verilen çalışma izni süresince trenlerin bu kesimden geçmesine izin verilmeyecektir.

(8) Konvansiyonel hatlarda makinalı çalışmalarda; verilen çalışma aralığı boyunca çalışma alanının her iki yönündeki istasyonlardan, TSİ sistemi olan yerlerde kumandalı sinyallerden itibaren çalışma bölgesi yönüne tren sevk edilmeyecektir.

(9) YHT hatlarında zorunlu hallerde demiryolu hatları üzerinde yapılacak makineli/ makinesiz her türlü çalışmada her iki yoldaki tren trafiği durdurulacaktır. Ancak hat üzerindeki bakım araçları ile bakım çalışmasının durdurulması ve çalışanların ve tüm ekipmanların araç üstünde toplanmış olması ya da “demiryolu hatları üzeri” tanımına giren alan dışında olduklarının teminatı verilmesi halinde yan yoldan azami 140 km/s ile tren geçirilebilecektir.

(10) Ekibin çalışması için alınacak bölge zaman izinleri çalışma alanında bulunan refakat memuru tarafından alınacaktır. Alınan izinler refakat memuru tarafından 5722 modele kaydedilecek ve bir sureti yüklenici emniyet yetkilisine/görevlisine verilecektir.

(11) Çalışma süresi Trafik Kontrolörünün verdiği sürenin dışına çıkarılmayacak, gerektiğinde tekrar izin alınacaktır.

(12) Çalışma izni bitiminde refakat memuru, çalışmanın sonlandırıldığına, hat üzerinde ekip ekipman kalmadığına dair Trafik Kontrolörüne teminat verecektir.

(13) Konvansiyonel hatlarda, yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluş, çalışma alanında gerektiğinde trenlerin durdurulması için “Trenlerin Hazırlanması ve Trafiğine Ait Yönetmelikte” belirtilen standartlara uygun iki takım durma işareti bulundurulacaktır. Kumanda Merkezi aracılığı ile durdurulma ihtimali kalmayan trenlerin durdurulması için refakat memurunun talimatları doğrultusunda trenlere gerekli mesafelerden durma işareti verilecektir. Çalışma iznine rağmen yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluşlardan kaynaklanan sebeplerden trenlerin gecikmesine sebep olunduğunda TCDD Eşya tarifesi hükümlerine göre tehir tazminatı alınacaktır.

(14) Çalışma sırasında trenlerin geçiş emniyetini tehlikeye sokmamak üzere hat üzerinde ve demiryolu hatları üzeri olarak tanımlanan alan içerisinde araç, malzeme ve benzeri ekipman bulundurulmayacaktır.

Demiryolu kenarındaki çalışmalarda uyulacak kurallar

MADDE 6 – (1) Konvansiyonel hatlarda; demiryolu kenarında yapılacak çalışmalarda, 3üncü Madde de demiryolu üzeri olarak tanımlanan alanın sınırı, çalışma alanı boyunca geçici emniyet bariyerleri ile kapatılacaktır.

(2) Çift yollu konvansiyonel hatlarda da yan yollardan geçecek trenlerin ve çalışanların emniyeti için çalışma alanı boyunca iki yolun arasına geçici emniyet bariyerleri kurulacaktır. Kurulan bariyerin işletmeye açık hattın yakın rayına olan mesafesi 1,5 metreden aşağı olmayacaktır. Çalışma alanı boyunca da bu yolda trenlerin hızı 50 Km/s.e düşürülecektir. Hat üzerindeki makineli yol tamirat çalışmalarında diğer yoldan geçecek trenler için aynı kurallar uygulanır. Sadece geçici emniyet bariyerleri yerine çalışmaların (gabarinin) zorunlu kıldığı durumlarda mukavim emniyet şeridi (kırmızı renkli en az 80 cm. eninde, dayanıklı, telden yapılmış) kullanılır.

(3) YHT hatlarında; demiryolu kenarında makinesiz yapılacak çalışmalarda, çalışma alanı boyunca yakın yolun yakın rayı ile mesafenin en az 3 metre olduğu yere geçici emniyet bariyeri konulacaktır. Zorunlu hallerde tren trafiğinin olduğu saatlerde bu kapsamda insan gücü ile çalışma yapılıyor ise yakın yoldaki tren hızları 160 Km/s.e düşürülecektir. 3 metrenin dışında, ihata içerisinde makinalı yapılacak çalışmalarda, yine 3 metre mesafeye geçici bariyer konulması, tekerlekli veya paletli aracın hiçbir aksamının bariyer hizasını geçmemesi, çalışmaya yakın olan yolun trafiğe kapatılması şartıyla trenlerin diğer yoldan 160 Km/s. hızla geçirilmesine izin verilecektir.

(4) Hemzemin geçit olmayan yerlerde tekerlekli veya paletli karayolu araçlarının demiryolu hattına izinsiz çıkması yasaktır. Böyle bir zorunluluk olduğunda ve de yol kenarında çalışacak kepçe, kazıcı, ekskavatör, vinç gibi her türlü yükleme boşaltma araçları dahil bomu ekseni üzerinde dönebilen iş makinaları, demiryoluna arkaları dönük çalışsa dahi dönüş çemberinin “Demiryolu hatları üzerinde yapılan çalışmalar” tanımında yer alan hıza bağlı mesafelerin içinde kalması halinde Trafik Kontrolöründen çalışma izni alınması, tren trafiğinin durdurulması ve refakat memuru bulundurulması zorunludur.

 

Demiryolu yakınında yapılacak çalışmalarda uyulacak kurallar

MADDE 7 – (1) Tehlikelerden korunmak amacıyla, 3üncü Maddede demiryolu yakınında yapılacak çalışmalar tanımına giren işlerde, çalışma yapacakların kuruluşumuzdan izin almaları sağlanacaktır. İzin, işin sahibi kurum ve bu kurumların yüklenicileri ile yapılacak bir protokolden sonra verilecektir. İş, özel sektör kuruluşları veya şahıslar tarafından yapılacak ise protokol bunlarla yapılacaktır.

 

(2) İzinsiz veya tedbirsiz olarak başlatılmış bir çalışmayı gören tren personeli, Gar/İstasyon Şef ve Müdürlükleri, mıntıkadan sorumlu bakım şeflikleri, turne ve denetim elemanları durumu derhal telgrafla mıntıkanın Yol Bakım Onarım Müdürlüğüne, Trafik Denetleme ve Koordinasyon Müdürlüğüne ve Bölge Müdürlüğüne bildirecektir.

 

(3) İzinsiz başlatılan çalışmalarda, Yol Bakım Onarım Müdürlüklerince çalışmayı yapan yüklenici, 3. Şahıs ve diğer Kurum ve Kuruluşlara ayrıca Bölge Müdürlüğüne, Mülki İdare Amirlerine tehlikeleri belirtilen bir yazı yazılacak, çalışmanın durdurulması istenecektir.

 

(4) Protokollerde; demiryolu araçlarının çarpma, çarpışma, yoldan çıkma, yangın, elektrik çarpması, tren tehiri ile işin özelliğine göre meydana gelebilecek tehlikelere, bunların sonuçlarına, bunlara karşı alınacak önlemlere, sorumluluklara, yaklaşma mesafelerine, katener hattı tehlikelerine yer verilecektir.

 

Yürürlük

MADDE 8 – (1) Bu Genel Emir 20.10.2011 tarihinde yürürlüğe girer.

 

Yürütme

MADDE 9 – (1) Bu Genel Emir Hükümleri TCDD Genel Müdürü tarafından yürütülür.

 

Trafik Dairesi Başkanlığı Not: 12.09.2011

Konu: 2701 Numaralı Genel Emir Taslağı.

GEREKÇE: İşletme altındaki demiryolu hatları yakınlarında kamu kurum ve kuruluşlarınca yaptırılan inşaat çalışmaları artmış bulunmaktadır. Demiryolu yenileme ve bakım çalışmaları da üçüncü şahıslara ihale edilmektedir.

Demiryolu hatları üzerinde, kenarında ve yakınlarında, gerek kuruluşumuzca yüklenicilere yaptırılan, gerekse diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör ve şahıslarca yapılan bakım, inşaat ve benzeri işlerde kullanılan tekerlekli ve paletli araçların zaman zaman trenlerin trafik emniyetini tehlikeye düşürdüğü, kimi zaman da çalışanların tren çarpması tehlikesine maruz kaldığı görülmektedir.

Uygun görülmesi halinde “Demiryolu Üzerinde, Kenarında ve Yakınında Üçüncü Şahıslar Tarafından Yapılacak, Yol Bakım ve İnşaat Çalışmalarında Uyulacak Emniyet Kurallarına Dair 2701 Numaralı Genel Emir” yürürlüğe girdiğinde, söz konusu çalışmalar nedeniyle ortaya çıkabilecek tehlikelerden trenlerin ve çalışanların korunması sağlanacaktır.

Bilgilerinize arz ederim.

 

 

Erol ARIKAN

Trafik Dairesi Başkanı