İmtiyaz Devri Yapmakve Arazi Üzerinde 29 Yıllığına Sınırlı Ayni Hak Tesis Etmek Suretiyle Katıatıkların Toplanması Ve Taşınması İle Entegre Katı Atık Yönetimi Tesislerininyapımı Ve İşletilmesi İşi İhale Edilecektir

İMTİYAZ DEVRİ YAPMAK VE ARAZİ ÜZERİNDE 29 YILLIĞINA SINIRLI AYNİ HAK TESİS ETMEK SURETİYLE KATI ATIKLARIN TOPLANMASI VE TAŞINMASI İLE ENTEGRE KATI ATIK YÖNETİMİ TESİSLERİNİN YAPIMI VE İŞLETİLMESİ İŞİ İHALE EDİLECEKTİR
Edirne Katı Atık Yönetim Birliğinden:
1. Edirne Katı Atık Yönetim Birliği Birlik Meclisinin 24.01.2013 tarih, 2013/04 sayılı kararı ile Birlik Encümenine verilen yetki doğrultusunda, 5393 sayılı Belediye Kanununun 14. maddesi ile 15. maddesi 1. fıkrası (g) bendi ve 15. madde 3. Fıkrasına göre Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı’nın kararıyla imtiyaz devri yapmak ve 18. maddesi (e) bendi gereğince arazi üzerinde 29 yıllığına sınırlı ayni hak tesis etmek suretiyle, “Katı Atıkların Toplanması ve Taşınması ile Entegre Katı Atık Yönetimi Tesisleri’nin Yapımı ve İşletilmesi İşi” ihalesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 35 (a) Maddesi çerçevesinde Kapalı Teklif Usulü (Arttırma) ile yapılacaktır.
2. İdari Şartname hükümlerine göre yapılacak olan ihale, mülkiyeti Edirne Katı Atık Yönetim Birliği’ne ait olan Edirne Merkez, Hıdırağa Köyü, Yukarı Ova mevkii, E17D04D1C pafta, 1445 parsel sayılı 105.263,23 m2 alan üzerinde Teknik Şartname’de ayrıntıları belirtilen şekilde, her türlü maliyeti Yüklenici tarafından karşılanmak suretiyle kurulacak olan Entegre Katı Atık Yönetimi Tesisleri’nin inşası ile bunların, imtiyaz süresince her türlü kar ve zararı Yüklenici'ye ait olmak üzere 29 (yirmi dokuz) yıl süresince işletilmesi; bakım onarım ve yenilenmelerinin muntazaman yapılması ve imtiyaz süresi sonunda bütün tesislerin her türlü borçtan ari, bakımlı ve kullanılabilir durumda, bedelsiz olarak İdare’ye devrini kapsar.
3. İşin İdare tarafından tahmin edilen bedeli 26.614.585,60 ( yirmi altı milyon altı yüz on dört bin beş yüz seksen beş lira, altmış kuruş) TL’dir.
4. İstekliler, işin İdare tarafından tahmin edilen bedelinin %3’ü oranında (798.437,57 TL (yedi yüz doksan sekiz bin dört yüz otuz yedi lira, elli yedi kuruş)) geçici teminat vereceklerdir.
5. İhale 13.01.2014 Pazartesi günü saat 14:00’de Edirne Belediyesi, Hafızağa Konağı 2. katında AB Uluslararası İlişkiler Bürosu, Meydan Mah. Hastane Sk.. No: 11 EDİRNE adresinde, Birlik Encümeni huzurunda yapılacaktır.
6. İhaleye ilişkin Şartname ile ekleri son teklif verme tarih ve saatine kadar mesai saatleri içerisinde; “Edirne Belediyesi, Temizlik İşleri Müdürlüğü, Çavuşbey mah. Saraçhane mevkii, No: 1 EDİRNE” adresindeki Edirne Katı Atık Yönetim Birliği - Yazı İşleri Birimi’nde ücretsiz olarak görülebilir ve KDV dahil 2.500,00 (iki bin beş yüz) TL karşılığında aynı adresten temin edilebilir. İhaleye teklif verecek olanların Şartname ve eklerini satın almaları zorunludur.
7. İsteklilerin ihaleye katılabilmek için Teklif dosyalarını, 10/01/2014 tarih saat 17.30’a kadar “Edirne Belediyesi, Temizlik İşleri Müdürlüğü, Çavuşbey mah. Saraçhane mevkii, No: 1 EDİRNE” adresinde bulunan Edirne Katı Atık Yönetim Birliği - Yazı İşleri Birimi’ne sıra numaralı alındı karşılığında teslim etmeleri gerekir.
- İsteklilerin ihaleye katılabilmek için Teklif dosyalarını, son teklif verme tarih ve saati olan 13/01/2014 Pazartesi günü, saat: 13:00’e kadar; “Edirne Belediyesi, Hafızağa Konağı 2. katında AB Uluslararası İlişkiler Bürosu, Meydan Mah. Hastane Sk.. No: 11 EDİRNE” adresinde teslim etmeleri gerekir.
8. İsteklilerde aranan nitelikler ve istenen belgeler;
8.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir :
8.1.1. Türkiye Cumhuriyeti’nde tebligat için adres beyanı, ayrıca irtibat için telefon numarası, faks numarası ve elektronik posta adresi,
8.1.2. Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası belgesi;
Gerçek ve tüzel kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
8.1.3. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
Gerçek kişi olması halinde; noter tasdikli imza beyannamesi, tüzel kişi olması halinde; ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten, son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
8.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirtilen ve ekte verilen örneğe uygun olarak hazırlanmış teklif mektubu,
8.1.5. İdari Şartname’de belirtilen ve ekinde verilen örneğe uygun geçici teminata ilişkin geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Birlik hesabına yatırıldığını gösteren makbuzlar,
8.1.6. İhale dokümanının satın alındığına dair makbuzun aslı,
8.1.7. İdari Şartname’nin 15. Maddesi (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına ilişkin taahhütname,
8.1.8. İstekli adına vekâleten ihaleye katılma halinde, istekli adına teklifte bulunacak kişinin noter tasdikli vekaletnamesi ile noter tasdikli imza sirküleri/beyannamesi.
8.1.9.  İdari Şartname’nin 10.5.1. maddesi çerçevesinde işin ifası ve bitirilmesi maksadı ile Teknik İşbirliği yapılacaksa İdari Şartname ekinde verilen örneğe uygun beyanname,
8.1.10. İdari şartnamenin 12. maddesi çerçevesinde Alt Yüklenici kullanacak olan isteklinin Alt Yükleniciye yaptırmayı düşündüğü işler hakkında İdari Şartname ekinde verilen örneğe uygun beyanname,
8.1.11. İsteklilerin ortak girişim olması halinde; İdari Şartname ekinde verilen örneğe uygun İş Ortaklığı Beyannamesi ile ortaklarca imzalı ortaklık sözleşmesi,
8.1.12. İstekli tüzel kişilik ise; çevre/atık/katı atık/enerji/temizlik vb. konulara da yer verilen tüzel kişilik ana sözleşmesi,
8.1.13. Yurtdışındaki kurum, kuruluş ve idarelerden alınan belgelerin ilgili ülkedeki Türk Büyükelçiliği veya Başkonsolosluğu’nca onaylanmış olması, (Ancak, Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin kaldırılması Sözleşmesi’ne taraf ülkelerden sağlanan ve söz konusu Sözleşme’nin 1. (birinci) maddesi kapsamındaki resmi belgeler, “apostille” kaşesi taşıması kaydıyla belgelerin alındığı ülkedeki T.C. Konsolosluğu veya T.C. Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaf olacaktır.)
8.1.14. Teknik Şartnamenin 8. bölümünde tanımlanmış olan; kullanılacak teknolojilerin tanımlamaları ve dizayn bilgileri, ürün tanımları ve girdi-çıktı öngörüleri, proses artıklarının öngörüsü, istihdam öngörüsü ve iş takvimi öngörüsü hususlarına ilişkin isteklinin hazırlamış olduğu dokümanlar,
ve İdari Şartname’de istenen diğer belgelerin eksiksiz verilmesi gerekmektedir.
8.2. İhalenin bir gerçek kişi üzerinde kalması halinde; sözleşmenin imzalanmasına kadar toplam sermayesinin en az %51 (yüzde elli bir) hissesi kendisine ait olmak şartıyla “Türk Ticaret Kanunu” hükümleri uyarınca münhasıran bu işle iştigal etmek üzere ve sermayesi madde 8.4.2. de belirtilenden az olmamak üzere bir sermaye şirketi kurmaları ve şirket ana sözleşmesinin onaylı bir örneği ile Ticaret Sicil Kayıtları’nı İdare’ye vermeleri zorunludur. Sözleşme gerçek kişiler ile değil, bunların kuracakları sermaye şirketi ile akdedilecektir. Sözleşmeyi müteakip Yüklenici’nin; adres ve firma yönetiminde yapacakları değişiklikleri 7 (yedi) iş günü içinde İdare’ye bildirmeleri zorunludur. Firma yönetiminin değişmiş olması İdare’ye karşı işbu Şartname karşısındaki mükellefiyetleri ortadan kaldırmaz,
8.3. İsteklinin ortak girişim olması halinde, İdari Şartname ekinde yer alan Ek-10’a uygun İş Ortaklığı Beyannamesi hazırlanıp İdare’ye sunulacaktır. (İhalenin iş ortaklığı üzerinde kalması halinde, sözleşme imzalanmadan önce, münhasıran bu işle iştigal etmek üzere; sermayesi 8.4.2. maddesinde belirtilen miktardan az olmayacak, sermaye paylarının ihaleye katılan ortak girişim ortaklarının ihaleden önceki hisse nispetlerine uygun olacağı bir sermaye şirketi kurulacak ve sermaye şirketinin noter tescilli ana sözleşmesi İdare’ye sunulacaktır. Sözleşme, yukarıda anılan şekilde kurulacak sermaye şirketi ile imza edilecektir.)
8.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
8.4.1. İhale konusu tahmin edilen yatırım bedelinin %10 (yüzde on)'undan az olmamak üzere, istekli tarafından belirlenecek tutarda bankalar nezdindeki kullanılmamış nakit kredisini veya kullanılmamış teminat mektubu kredisini ya da serbest mevduatını gösterir yerli veya yabancı bankalardan alınacak referans mektubunun/mektuplarının verilmesi zorunludur. (Tüzel kişi isteklilerin en az %51 (yüzde elli bir) hissesine sahip olan tüzel kişilerin, ortak girişim olmaları halinde de ortaklardan herhangi birinin bu koşulu taşıyor olması yeterli kabul edilir. Tüzel kişi isteklilerinin hissedarları ile bu hissedarların iştiraklerinin Banka Referans Mektubu yeterli kabul edilecektir.)
8.4.2. İstekli firmanın kayıtlı sermayesinin en az 1.500.000,00 (bir milyon beş yüz bin) TL olduğunu gösterir belge,
8.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
8.5.1. İsteklinin ya da teknik işbirliğinde bulunduğu yerli veya yabancı firmanın referanslarının verilmesi zorunludur.
8.5.2. İsteklilerden aşağıda sayısı ve nitelikleri belirtilen teknik personel, taahhütname ile istenmektedir. İhaleye katılacak istekli, bünyesinde İş’in devamı süresinde aşağıda özellikleri verilen meslek gruplarına ait elemanları bulundurmak zorundadır. Konu ile ilgili taahhütnamenin İdari Şartname Eki’nde öngörüldüğü biçimde verilmesi gerekmektedir.
Teknik personel listesi:
1 Çevre Mühendisi (en az 3 yıl deneyimli)
1 Makine Mühendisi (en az 3 yıl deneyimli)
1 Endüstri Mühendisi (en az 3 yıl deneyimli)
1 Çevre Teknikeri (en az 2 yıl deneyimli)
Yüklenicinin, işin yürütülmesi sırasında çalıştıracağı teknik personelin idarece öngörülen nitelik ve sayıda olduğuna dair belgeleri, yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren beş gün içinde idareye sunması zorunludur. İş ortaklığında teknik personel, ortaklık oranına bakılmaksızın pilot ve/veya diğer ortaklar tarafından karşılanabilir. Personel belgelendirilmesine ilişkin belgelerin idareye sunulduğu tarih itibariyle geçerli olması yeterlidir.
8.5.3. Son 10 (on) yıl içerisinde;
- Katı atık toplama ve taşıma işinde son on yıl içerisinde tek sözleşmede en az 10.000.000,00 (on milyon) TL/yıl istihkak yapmış ve son 10 yıl içerisinde tek bir sözleşmeye ait en az 250 (iki yüz elli) ton/gün kapasiteli katı atık düzenli depolama tesisi işletmiş veya işletiyor olmak, ve son on yıl içerisinde en az 400 (Dört yüz) ton/yıl tıbbi atıkların toplanması ve sterilize edilmesi işini yapmış veya yapıyor olmak ve en az 100 (yüz) ton/ay kapasiteli ambalaj atıkları tesisini yapmış, işletmiş veya işletiyor olmak.
Veya,
- Biyogaz üretimi ve kompostlaştırma veya biyokurutma ve alternatif yakıt üretimi (RDF) tesislerini içeren bir adet tesis inşaatını yapmış, devreye almış, işletmiş olmak.
Bu maddede benzer iş olarak sayılan işlerin İstekliler tarafından yurt içinde veya yurt dışında, kamu veya özel sektörde yapılmış olması ve bunlara ait iş deneyim belgelerini sunmaları yeterli kabul edilecektir.
Tüzel kişi isteklilerin en az %51 (yüzde elli bir) hissesine sahip olan tüzel kişilerin, ortak girişim olmaları halinde de ortaklardan herhangi birinin bu koşulu taşıyor olması yeterli kabul edilir.
8.6. Konsorsiyumlar ihaleye teklif veremez.
8.7. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde; İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 8.1.2., 8.1.3. ve 8.1.7. maddelerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.
8.8. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde; 8.1.1., 8.1.4., 8.1.6., 8.1.9., 8.1.10., 8.1.14. ve 8.5.2. maddelerinde yer alan belgelerin iş ortaklığı adına sunulması zorunludur.
8.9. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde; 8.1.5 maddesinde sayılan belgeyi ortakların her biri ayrı ayrı kendi adına ya da hisseleri oranında iş ortaklığı adına verebileceği gibi ortaklar dilerse söz konusu belgeyi ortaklık adına da sunabilirler.
8.10. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde; 8.4.2. maddesinde sayılan şartlar ve belgeleri ortaklardan birinin sağlaması yeterli olacaktır.
9. İdareye verilen veya ulaşan teklifler, herhangi bir sebeple geri alınamaz.
10. Bu işin ihalesine katılmak üzere, kendi adına asaleten ve/veya başkaları adına vekaleten sadece bir tek başvuruda bulunabilecektir. Aksi halde yapılacak başvurular değerlendirmeye alınmayacaktır.
11. Belgeleri eksik olan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak teklif mektubu açılmadan iade edilecektir.
12. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 29. maddesi doğrultusunda İhale Komisyonu ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir.
13. İlan olunur.
10542/1-1