1.1. İş sahibi İdarenin;

a)	Adı	:	TCDD İşletmesi Sivas 4.Bölge Müdürlüğü Mal ve Hizmet Alımı İhale Komisyonu Başkanlığı
b)	Adresi	:	İstasyon Caddesi TCDD  4.Bölge Müdürlüğü 58030/SİVAS
c)	Telefon numarası	:	0 346 2217000 - 4108
d)	Faks numarası	:	0 346 2237677
e)	Elektronik posta adresi	:	4bolgeihalekomisyonu@tcdd.gov.tr
f)	İlgili personelin adı-soyadı/unvanı	:	Fikret ATAMTÜRK  Komisyon  Memuru

           

1.2. İstekliler, ihaleye ilişkin bilgileri yukarıdaki adres ve numaralardan görevli personelle irtibat kurmak suretiyle temin edebilirler.

 

Madde 2- İhale Konusu İşe İlişkin Bilgiler

İhale konusu hizmetin;

a)	Adı	:	İhsanlı  istasyonu Balast yükleme hizmeti satın  alınması işi.
b)	KİK Kayıt no	:	2016/104728
c)	Miktarı ve türü	:	20.000  metreküp   Figüre halde Balastın FB ve FAB tipi vagonlara iş makinesi ile yüklenmesi  hizmet alım işi.
d)	Yapılacağı  yer	:	TCDD 4. Bölge 46.Yol Bakım Onarım Müdürlüğüne bağlı ihsanlı istasyonu.
e)	Diğer bilgiler	:	Teknik Şartnamede belirtilmiştir.

 

Madde 3- İhaleye İlişkin Bilgiler

İhaleye ilişkin bilgiler:

a)	İhale usulü	:	Açık İhale Usulü. (4734 sayılı KİK’un 3/g maddesi kapsamında   TCDD Mal ve    Hizmet Alımları İhale Yönetmeliğinin  15. maddesine göre)
b)	İhalenin yapılacağı adres	:	İstasyon Caddesi  TCDD  4.Bölge Müdürlüğü 58030 / SİVAS
c)	İhale tarihi	:	26/04/2016
d)	İhale saati	:	14:00
e)	İhale komisyonu toplantı yeri	:	TCDD İşletmesi Sivas 4. Bölge Müdürlüğü toplantı salonu.  (1.Kat, 34 nolu oda)

Madde 4- İhale Dokümanının Görülmesi ve Temini

4.1. İhale dokümanı aşağıda belirtilen adreste bedelsiz olarak görülebilir. Ancak, ihaleye teklif verecek olanların İdarece onaylı ihale dokümanını satın alması zorunludur.

a)	İhale dokümanının görülebileceği yer	:	TCDD  Sivas 4.Bölge Müdürlüğü Mal ve Hizmet   Alımı  İhale Komisyon Şefliği  (Giriş kat,                    12 nolu oda)
b)	İhale dokümanının satın alınabileceği yer	:	TCDD  Sivas 4.Bölge Müdürlüğü Mal ve Hizmet   Alımı  İhale Komisyon Şefliği  (Giriş kat,                  12 nolu oda)
c)	İhale dokümanı satış bedeli (KDV Dahil)	:	30,00 TL.

4.2. İhale dokümanı, içeriğindeki belgeleri gösteren bir dizi pusulasıyla birlikte verilir. İstekli, ihale dokümanını oluşturan belgelerin aslına uygunluğunu ve belgelerin tamam olup olmadığını kontrol eder. İdare bu incelemeden sonra isteklinin, ihale dokümanını oluşturan belgelerin tamamını aslına uygun olarak teslim aldığına dair, dizi pusulası üzerine yazılarak imzalanmış beyanını alır.

4.3. İstekli ihale dokümanını satın almakla, ihale dokümanını oluşturan belgelerde yer alan koşul ve kuralları kabul etmiş sayılır.

4.4. İhale dokümanını oluşturan belgelerin Türkçe yanında başka dillerde de hazırlanıp isteklilere satılması halinde, ihale dokümanının anlaşılmasında, yorumlanmasında ve idare ile istekliler arasında oluşacak anlaşmazlıkların çözümünde Türkçe metin esas alınacaktır.

Madde 5- Tekliflerin Sunulacağı Yer

5.1. Tekliflerin sunulacağı yer    :  TCDD  Sivas 4.Bölge Müdürlüğü Mal ve Hizmet   Alımı  İhale                 Komisyon Şefliği  (Giriş kat, 12 nolu oda)                                                       

5.2. Teklifler ihale tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere verilebileceği gibi, iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla da gönderilebilir. İhale saatine kadar idareye ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır.

5.3. İdareye verilen veya ulaşan teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz.

5.4. İhale için tespit olunan tarihin tatil gününe rastlaması halinde ihale, takip eden ilk iş gününde yukarıda belirtilen saatte aynı yerde yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir.

5.5. Çalışma saatlerinin sonradan değişmesi halinde de ihale yukarıda belirtilen saatte yapılır.

5.6. Saat ayarlarında, Türkiye Radyo–Televizyon Kurumunun (TRT) ulusal saat ayarı esas alınır.

Madde 6- İhale Dokümanının  Kapsamı

6.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır.

a)  İdari Şartname,

b) Teknik Şartname,

c)  Sözleşme  Tasarısı,

d)  Hizmet İşleri Genel Şartnamesi, (İhale Dokümanı içerisine konulmamıştır.)

e)  Standart formlar.

6.2. Ayrıca, bu Şartnamenin ilgili hükümleri gereğince İdarenin çıkaracağı zeyilnameler ile isteklilerin yazılı talebi üzerine İdare tarafından yapılan yazılı açıklamalar, ihale dokümanının bağlayıcı bir parçasını teşkil eder.

6.3. İsteklinin yukarıda belirtilen dokümanların tümünün içeriğini dikkatli bir şekilde incelemesi gerekir. Teklifin verilmesine ilişkin şartları yerine getirememesi halinde ortaya çıkacak sorumluluk istekliye ait olacaktır. İhale dokümanında öngörülen ve tarif edilen usule uygun olmayan teklifler, değerlendirmeye alınmaz.

II- İHALEYE KATILMAYA İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 7- İhaleye Katılabilmek İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri

Teklif mektubu ekli form örneğine,

Teminat mektubu ekli form örneğine veya yürürlükteki KİK formatına

göre verilecek olup bunlara ilave hususlar (ödeme, teslimat v.s) eklenmesi veya şartnamede belirtilen hususlara karşılık olarak ilave şartlar ileri sürülmesi halinde teklif değerlendirme dışı bırakılacaktır.

7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Tebligat için adres beyanı ve ayrıca irtibat için telefon ve varsa faks numarası ile elektronik posta adresi.

b) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odası Belgesi;

1) Gerçek kişi olması halinde, ihaleye ilişkin  ilanın yapıldığı yıl içinde alınmış, Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2) Tüzel kişi olması halinde, mevzuatı gereği tüzel kişiliğin siciline kayıtlı bulunduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odasından ihaleye ilişkin  ilanın yapıldığı yıl içerisinde alınmış, tüzel kişiliğin sicile kayıtlı olduğuna dair belge.

c) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren İmza Beyannamesi veya İmza Sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi veya bu hususları tevsik eden belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

      d) Bu şartnamenin 10 uncu maddesinin ihale tarihi itibariyle (a), (b),  (c), (d), (e), (g) ve (i)  bentlerinde  sayılan    durumlarda  olunmadığına ilişkin yazılı taahhütname,

e) Şekli ve içeriği şartname ekinde belirlenen teklif mektubu.

f) Şekli ve içeriği şartname ekinde belirlenen geçici teminat.

g) Bu Şartnamede  belirtilen yeterlik belgeleri.

h) Vekaleten ihaleye katılma halinde, istekli adına katılan kişinin ihaleye katılmaya ilişkin noter tasdikli   vekaletnamesi ile noter tasdikli imza beyannamesi.

i) İhale dokümanının satın alındığına dair belge.

      j) Gerçek veya tüzel kişi olması durumuna göre, ortağı olduğu şahıs şirketleri ile sermayesinin    yarısından fazlasına sahip olduğu sermaye şirketlerine ilişkin beyanname.

7.2. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.2.1. İş Deneyim Belgesi : İstekliler, teklif ettikleri bedelin %25 (Yüzdeyirmibeş) oranındaki tutardan az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeyi sunmak zorundadır.

İş deneyimini gösteren belgelerin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak düzenlenen;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeler,

b) Devredilen işlerde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeler,

olması zorunludur.

İstekli tarafından kesin kabul tarihi, ilk ilan tarihi ile ihale tarihi arasında olan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeler de sunulabilir.

7.2.2. Benzer İş : Kamu ve Özel sektörde İş Makinesi ile yapılan her türlü Yükleme veya  Boşaltma yada hafriyat işleri yapmış olmak benzer iş olarak kabul edilecektir.

7.3. Belgelerin sunuluş şekli:

7.3.1- İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. İhale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyim belgelerinin istenilmesi halinde, iş deneyim belgelerinin noter onaylı olanlarının asılları, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sözleşme imzalanmadan önce idareye ibraz edilecektir. 

7.3.2-Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir  şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.3.3- İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından   “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler.

7.3.4- Kalite kontrol belgelerinin istenmesi halinde;

Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belgeler ve bunların tercümeleri, bu kuruluşların uluslararası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş olduklarının Türk Akreditasyon  Kurumu’ndan   alınacak   bir  yazı  ile teyit edilmesi durumunda, belgelerin verildiği ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Türkiye’de Dışişleri Bakanlığı onay işleminden muaftır. Ancak Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından verilen belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumu’ndan teyit alınması zorunlu değildir.

Madde 8- İhalenin Yabancı İsteklilere Açıklığı

Bu ihaleye sadece yerli istekliler katılabilir.

Madde 9- İhaleye Katılamayacak Olanlar

9.1. Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihaleye katılamazlar:

a) 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan ve organize suçlardan dolayı hükümlü bulunanlar.

b) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler.

c) İdarenin ihale yetkilisi kişileri veya bu yetkiye sahip kurullarda görevli kişiler.

d) İdarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli olanlar.

e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri.

f) (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortakları ile şirketleri (bu kişilerin yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin %10 undan fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler hariç).

9.2. İhale konusu hizmetin danışmanlık hizmetlerini yapan yükleniciler, bu işin ihalesine katılamazlar. Bu yasak, bunların ortaklık ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketleri için de geçerlidir.

9.3. Yukarıdaki yasaklara rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.

Madde 10- İhale Dışı Bırakılma Nedenleri

Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler, bu durumlarının tespit edilmesi halinde, ihale dışı bırakılacaktır: 

a) İflas eden, tasfiye halinde olan, işleri mahkeme tarafından yürütülen, konkordato ilan eden, işlerini askıya  alan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olan.

b) İflası ilan edilen, zorunlu tasfiye kararı verilen, alacaklılara karşı borçlarından dolayı mahkeme idaresi altında bulunan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olan.

c) Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olan.

d) Kesinleşmiş vergi borcu olan.

e) İhale tarihinden önceki beş (5) yıl içinde, mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen.

f) İhale tarihinden önceki beş (5) yıl içinde, İdareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu İdare tarafından ispat edilen.

g) İhale tarihi itibariyle, mevzuatı gereği kayıtlı olduğu oda tarafından mesleki faaliyetten men edilmiş olan.

h) Bu Şartname ile idare tarafından istenen bilgi ve belgeleri vermeyen veya yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge verdiği tespit edilen.

i) Bu Şartnamenin 9 uncu maddesinde ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılan.

j) Bu Şartnamenin 11 inci maddesinde belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen.

NOT: İhale Dışı Bırakılma Nedenleri’’ maddesinin ;

Ø  Yukarıdaki (a),(b)   bentlerine ait belge Ticaret Sicil Memurluğundan,  (g) bendine ait belge, bağlı olunan Ticaret ve/veya Sanayi Odasından “İhale Durum belgesi” adı altında istenecektir.

Ø   (e) bendine ait belge;

-          Gerçek kişiler bakımından gerçek kişiye ait

-          Tüzel kişi istekliler bakımından

•     Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyelerine ait

•     Limited şirketlerde şirket müdürüne, yoksa ortakların tamamına ait,

•     Komandit şirketlerde, komandite ortakların tamamına ve komanditer ortaklardan kendilerine şirket temsil yetkisi verilmiş ortaklara ait,

•     Kolektif şirketlerde, ortakların tamamına ait,

 Adalet Bakanlığı Adli Sicil İstatistik Genel Müdürlüğüne bağlı birimlerden temin edilecektir.

Madde 11- Yasak Fiil veya  Davranışlar

11.1. İhale süresince aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.

b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek  davranışlarda  bulunmak.

c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.

d) İhalede; Alternatif teklif verebilme halleri dışında, bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten yada vekaleten birden fazla teklif vermek.

e) Bu Şartnamenin 9 uncu maddesinde  ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.

11.2. Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında, fiil veya davranışın özelliğine göre, 4734 sayılı Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır. 

Madde 12- Teklif Hazırlama Giderleri

Tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili bütün masraflar isteklilere aittir. İdare, ihalenin seyrine ve sonucuna bakılmaksızın, isteklinin üstlendiği bu masraflardan dolayı hiçbir şekilde sorumlu tutulamaz.

Madde 13- İşin Yapılacağı Yerin Görülmesi;

13.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini gezmek, inceleme yapmak; teklifini hazırlamak ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.

13.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine, iklim şartlarına, işinin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler, olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.

13.3. İdare, isteklilerden işin yapılacağı yerin görülmesiyle ilgili bir talep geldiğinde, bu kişilerin işin yapılacağı binaya ve/veya araziye girmesi için gerekli izni verecektir.

13.4.  Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.

Madde 14- İhale Dokümanında Açıklama Yapılması

14.1. İstekliler, tekliflerin hazırlanması aşamasında, ihale dokümanında açıklanmasına ihtiyaç duydukları hususlarla ilgili olarak, son teklif verme gününden yedi (7) gün öncesine kadar yazılı olarak açıklama talep edebilirler. Bu tarihten sonra yapılacak açıklama talepleri değerlendirmeye alınmayacaktır.

14.2. Açıklama talebinin uygun görülmesi halinde idarece yapılacak açıklama, bu tarihe kadar ihale dokümanını alan tüm isteklilere yazılı olarak  mektupla gönderilir veya imza karşılığı elden verilir. İdarenin bu yazılı açıklaması, son teklif verme gününden en az üç  (3) gün önce tüm isteklilerin bilgi sahibi olmalarını sağlayacak şekilde yapılacaktır.

14.3. Açıklamada, sorunun tarifi ve İdarenin ayrıntılı cevapları yer alır; ancak, açıklama talebinde bulunan isteklinin kimliği belirtilmez.

14.4. Yapılan yazılı açıklamalar, ihale dokümanını, açıklamanın yapıldığı tarihten sonra alan isteklilere ihale dokümanı içerisinde verilir.

Madde 15- İhale Dokümanında Değişiklik Yapılması

 15.1. İlan yapıldıktan sonra ihale dokümanında değişiklik yapılmaması esastır. Ancak, ilan yapıldıktan veya teklif istenildikten sonra ilanlarda,  şartnamelerde ve eklerinde değişiklik yapılması zorunlu olduğunun idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak bildirilmesi hallerinde, zeyilname düzenlenmek suretiyle İdarece, ihale dokümanında değişiklik yapılabilir ve son durum gerekirse yeniden ilan edilir.

15.2. Zeyilname, ihale dokümanı alanların tümüne mektup yoluyla gönderilir veya imza karşılığı elden verilir ve ihale tarihinden en az üç (3) gün önce bilgi sahibi olmaları sağlanır.

15.3. Yapılan değişiklik nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, idare ihale tarihini bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi (20) gün süreyle zeyilname ile erteleyebilir. Erteleme süresince ihale dokümanı satılmasına ve teklif alınmasına devam edilir.

15.4. Zeyilname düzenlenmesi halinde, teklifini bu düzenlemeden önce vermiş olan isteklilere tekliflerini geri çekerek, yeniden teklif verme imkanı tanınacaktır.

Madde 16- İhale Saatinden Önce İhalenin İptal Edilmesinde İdarenin Serbestliği

16.1. İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde, ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.

16.2. Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildiği isteklilere ilan edilerek duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edildiği ayrıca tebliğ edilir.

16.3. İhalenin iptali halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir.

16.4. İhalenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce idareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.

Madde 17- Alt Yükleniciler

İhale konusu hizmetin tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere yaptırılamaz.

III- TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI VE SUNULMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 18-Teklif ve ödemelerde geçerli para birimi, teklifin dili.

18.1. İstekliler, tekliflerini Türk Lirası (TL)  olarak vereceklerdir. Ödemeler sözleşmede belirtildiği şekilde Türk Lirası (TL)  olarak yapılacaktır.

18.2. Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanlar Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır.

Madde 19-Kısmi teklif verilmesi  

19.1. İhale konusu işe ilişkin kısmi teklif verilemez.

Madde 20- Alternatif teklifler

İhale konusu işe ilişkin olarak alternatif teklif verilemeyecektir.

Madde 21-Tekliflerin sunulma şekli

21.1. Teklif Mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak bu Şartname ile istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak, mühürlenecek veya kaşelenecektir.

21.2. Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında idareye (tekliflerin sunulacağı yere) teslim edilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmadan istekliye iade edilir.

21.3. Teklifler iadeli taahhütlü olarak posta ile de gönderilebilir. Posta ile gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir ve değerlendirmeye alınmaz.

21.4. Verilen teklifler, bu Şartname hükümlerine göre zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz ve değiştirilemez.

21.5. Zeyilname ile teklif verme süresinin uzatılması halinde, idare ve isteklilerin ilk teklif verme tarihine bağlı tüm hak ve yükümlülükleri süre açısından, yeniden tespit edilen son teklif verme tarihine ve saatine kadar uzatılmış sayılır.

Madde 22- Teklif Mektubunun Şekli ve İçeriği

22.1. Teklif mektupları, ekteki form örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulur.

22.2. Teklif Mektubunda;

a)    İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teknik şartnamesinde belirtilmesi halinde, teknik şartnamedeki tüm maddelere ayrı ayrı cevap verilmesi,

b)      Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,

c)      Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,

d)      Teklif mektubunun ad, soyad ve ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması, zorunludur.

Teklif mektubu ekli form örneğine göre verilecek olup bunlara ilave hususlar (ödeme, teslimat v.s) eklenmesi veya şartnamede belirtilen hususlara karşılık olarak ilave şartlar ileri sürülmesi halinde teklif değerlendirme dışı bırakılacaktır.

Madde 23- Tekliflerin Geçerlilik Süresi

23.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren en az  60 (altmış) takvim günü olmalıdır. Belirtilen bu süreden daha kısa süreli teklif mektupları değerlendirmeye alınmayacaktır.

23.2. İhtiyaç duyulması halinde idare, teklif geçerlilik süresi sona ermeden, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması yönünde isteklilerden talepte bulunabilir. İstekliler, idarenin bu talebini kabul edebilir veya  reddedebilir. İdarenin, teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini reddeden isteklilerin geçici teminatı iade edilecektir.

23.3. Talebi kabul eden istekliler, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmeksizin, geçici teminatını kabul edilen yeni teklif geçerlilik süresine ve her bakımdan geçici teminata ilişkin hükümlere uydurmak zorundadır.

23.4. Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olarak yapılır. Posta yoluyla gönderilir veya imza karşılığı elden teslim edilir.

Madde 24- Teklif Fiyatına Dahil Olan Masraflar

24.1.  İstekliler, sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödenecek Vergi, (binde 5,69 İhale kararı damga vergisi, binde  9,48 Sözleşme damga vergisi)  resim, harç, ulaşım, eğitim giderleri olmak üzere  (TCDD Genel Müdürlüğünce hazırlanmış olan 2701 sayılı Genel emir gereğince ihale konusu işte çalışacak olan işçiler için İdarece Eğitim verilecek olup kişi başı eğitim gideri 177,00TL'dir.) yukarıda belirtilen tüm giderler teklif fiyata dahildir.

24.2. (24.1) nci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilecektir.

24.3. Ancak sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde idarece yükleniciye ayrıca ödenir.

Madde 25- Geçici  Teminat

25.1. İstekliler teklif ettikleri bedelin % 3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3’ünden az oranda geçici teminat veren isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.

25.2. Geçici teminat olarak sunulan banka ve özel finans kurumlarına ait teminat mektupları  teklif geçerlilik süresinden itibaren en az altmış (60) gün fazla olacaktır. Geçici banka  teminat mektubunun geçerlilik süresi 23/08/2016  tarihinden  önce olmamak şartıyla istekli tarafından belirlenecektir.

25.3. Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler idare tarafından, istenilen katılma şartlarının sağlanamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacaktır.

Madde 26- Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler

26.1. Teklifteki para birimi cinsinden;

a) Nakit,

            b) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları.

c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.

26.2. (c) bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine düzenlenen belgelerden nominal değere faiz dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya tekabül eden satış değeri üzerinden teminat olarak kabul edilir.

26.3. İlgili mevzuatına göre Türkiye¢de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir.     

26.4. Teminat mektubu verilmesi halinde,  bu mektubun kapsam ve şeklinin, ihale dokümanı ekinde yer alan formdaki esaslara veya 4734 sayılı kanun kapsamında Kamu İhale Kurumunca düzenlenen geçici teminat mektubu formundaki esaslara uygun olması gerekmektedir. Bu esaslara aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları geçerli kabul edilmez.

26.5. Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir.

26.6. Her ne surette olursa olsun, İdarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.

Madde 27- Geçici Teminatın Teslim Yeri

27.1. Teminat mektupları, teklif zarfının içinde ihale komisyonuna sunulur.

27.2. Teminat mektupları dışındaki teminatların TCDD Sivas 4.Bölge Mali İşler Müdürlüğüne veya TCDD 4.Bölge Müdürlüğüne bağlı Banka hesap numaralarına (Vakıflar Bankası TR410001500158007293478674)  yatırılması ve makbuzlarının teklif zarfının içinde sunulması gerekir.

Madde 28- Geçici Teminatın İadesi

28.1. İhale üzerinde kalan istekliye ait geçici teminat mektubu kesin teminatın verilip sözleşme imzalandıktan hemen sonra iade edilir.

28.2. Diğer isteklilerin teminatları ise ihale kararının onaylanmasından sonra iade edilir.

28.3. Geçici teminatın iadesi, istekliye veya yetkili temsilcisine imza karşılığı elden teslim edilmek suretiyle yapılır.

 

IV-TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SÖZLEŞME

YAPILMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR

Madde 29-Tekliflerin alınması ve açılması

29.1. Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar İdareye verilir. İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler.

Şartnamenin 21.1. maddesine uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.

29.2. İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.

Madde 30-Tekliflerin değerlendirilmesi

30.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu, birim fiyat teklif cetveli ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı bu Şartnamenin 29 uncu maddesine göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerin eksik olması veya belgelerde önemsiz bilgi eksikliği bulunması halinde, idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik belge veya bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede eksik belge veya bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır. Eksik belgelerin tamamlattırılması halinde bu belgeler isteklinin ihale tarihi itibariyle ihaleye katılım şartlarını sağladığını tevsik etmesi durumunda kabul edilecektir.

30.2. Belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan tekliflerin ayrıntılı değerlendirilmesi yapılır. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı tespit edilir. İsteklilerce teklif edilen fiyatları gösteren teklif mektubu ve eki cetvelde aritmetik hata bulunması halinde isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alınmak kaydıyla aritmetik hatalar ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir.

30.3. Birden fazla istekli tarafından aynı fiyatın teklif edildiği ve bunların da ekonomik açıdan en avantajlı teklif olduğu anlaşıldığı takdirde dikkate alınacak fiyat dışı unsur: İhale konusu iş veya benzer işe ait tek sözleşmeye dayalı olan iş bitirme belgesi tutarı yüksek olan istekli lehine ekonomik açıdan en uygun istekli lehine belirlenip ihale sonuçlandırılır. 

30.4. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır.

30.5.  En son aşamada, yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren istekli tespit edilir. Bu istekli ile teklif fiyatı üzerinde son görüşmeler yapıldıktan sonra ihale bu  istekli üzerinde bırakılır.

30.6. İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.

30.7. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç otuz (30) gün içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.

30.8. İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.

30.9. İhale sonucu, üzerinde ihale kalmayan isteklilere, tebligat adreslerine mektupla postalanmak veya imzası alınmak suretiyle bildirilir.

30.10. Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesinde İdare serbesttir.

Madde 31- Sözleşmeye davet           

İhale üzerinde kalan istekliye, tebliğ tarihini izleyen on beş (15) gün içinde kesin teminatı vermek suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususu, isteklinin imzası alınmak suretiyle İdarede tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine postalanmak suretiyle bildirilir. Mektubun  postaya  verilmesini  takip  eden yedinci (7) gün istekliye tebliğ tarihi sayılır. İdarece uygun görülmesi halinde, bu süreye on iki (12) gün ilave edilebilir.

Madde 32- Kesin teminat

İhale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce, ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle %6 oranında  kesin teminat alınır.

(Kesin teminatın banka mektubu olarak verilmesi halinde; Kesin teminat mektubunun süresi, hizmetin teslim süresine varsa garanti süresinin de eklenmesi sureti ile bulunacak süreden 6 ay daha fazla süreli olacaktır.)

Madde 33- Sözleşme yapılmasında isteklinin görev ve sorumluluğu

33.1. İhale üzerinde kalan istekli, bu Şartnamenin 10. maddesinin (a),(b),(c),(d),(e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri ve kesin teminatı şartnamenin 31. maddesindeki süre içinde vererek sözleşmeyi imzalamak zorundadır.  Sözleşme imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilecektir.

33.2. Bu zorunluluklara uyulmadığı taktirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan isteklinin geçici teminatı gelir kaydedilir.

33.3. Ayrıca üzerine ihale yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayan istekli, 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesi uyarınca bir yıl süreyle anılan Kanun kapsamında yer alan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanır.

Madde 34- İhalenin sözleşmeye bağlanması

34.1. İdare tarafından ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olarak hazırlanan sözleşme ihale yetkilisi ve yüklenici tarafından imzalanır.

34.2. Sözleşmenin yapılmasına ait ilgili mevzuatı gereğince ödenecek vergi (KDV hariç) resim ve harçlar ile diğer sözleşme giderleri yükleniciye aittir.

34.3. İhale dokümanında aksi belirtilmedikçe sözleşmenin noter onayına sunulması zorunlu değildir.

 

V – SÖZLEŞMENİN UYGULANMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR

 

Madde 35- Ödeme Yeri ve Şartları

35.1. İhale konusu hizmete ilişkin ödeme TCDD  Sivas 4.Bölge  Mali İşler Müdürlüğünce yapılacaktır.

35.2. Hakedişin düzenlenmesi, tahakkuku, yapılacak kesintiler ve ödenmesine ilişkin hükümler sözleşme tasarısında yer almaktadır.

35.3. Yüklenici hizmet işi için sözleşmede belirtilen ödenekleri yılı içinde iş programına uygun şekilde  harcamak zorundadır.

35.4. Yüklenici, sözleşme bedelini aşmamak şartıyla iş programına nazaran daha fazla iş yaptığı takdirde, fazla işin bedeli ödenek imkanları dahilinde ödenir.

Madde 36- Avans Verilmesi ve Şartları

Yükleniciye taahhüdün gerçekleştirilmesi sırasında avans ödenmeyecektir.

Madde 37- Fiyat Farkı Ödenmesi ve Hesaplanma Şartları

37.1. Fiyat farkı verilmeyecektir.

Madde 38- İşe Başlama ve İş Bitirme Tarihi

38.1. Sözleşmenin imzalanmasını müteakip, yer teslimi yapılarak işe başlanacaktır.

38.2. İşin Süresi: Yer tesliminden itibaren 90 (Doksan)  takvim günüdür.

Madde 39- Süre Uzatımı Verilebilecek Haller ve Şartları

39.1. Mücbir sebepler            

            a) Doğal afetler,

            b) Kanuni grev,

            c) Genel salgın hastalık,

            d) Kısmi veya genel seferberlik ilanı,

            e) Gerektiğinde idare  tarafından belirlenecek benzeri diğer haller.

39.2. Yukarıda belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul edilebilmesi ve süre uzatımı verilebilmesi için mücbir sebebi oluşturacak durumun;

a) Yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş olması,

b) Taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması,

c) Yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş olması,

d) Mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi (20) gün içinde yüklenicinin idareye yazılı olarak bildirimde bulunması,

e) Yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi,

Zorunludur.

39.3.  Ayrıca İdarenin, sözleşmede ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde yer alan, sözleşmenin ifasına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi (yer teslimi, projelerin ve iş programının onaylanması, ödenek yetersizliği gibi) ve bu sebeple sorumluluğu yükleniciye ait olmayan gecikmelerin meydana gelmesi, bu durumun taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması ve yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya

gücünün yetmemiş bulunması halinde; durum idarece incelenerek, işi engelleyici sebeplere ve yapılacak işin niteliğine göre, gecikilen işin bir kısmına veya tamamına ait süre uzatılabilir. 

Madde 40- Sözleşme Kapsamında Yaptırılabilecek İlave İşler, İş Eksilişi ve İşin Tasfiyesi

40.1. Öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan işin;

a) Sözleşmeye esas iş tanımı içinde kalması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,

Şartlarıyla, sözleşme bedelinin %20'sine kadar oran dahilinde,  sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde ilave işi aynı yükleniciye yaptırmaya idare yetkilidir.

40.2.  İşin bu şartlar dâhilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda, yüklenicinin işin tamamını ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi zorunludur.

40.3.  İşin Eksilişi: Sözleşme bedelinin altında işin tamamlanacağının anlaşılması halinde, gerçekleşen iş kadar yükleniciye ödeme yapılır ve sözleşme gerçekleşen miktar / iş üzerinden kapatılır.

40.4. Sözleşme kapsamında gerçekleşecek iş artışları ve iş eksilişlerinde, idare ile yüklenicinin yükümlülükleri hususunda Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve işin sözleşmesinin ilgili hükümleri uygulanır.

41- Cezalar ve Kesintiler

Sözleşme tasarısında belirtilmiştir.

Madde 42- Teslim Alma, Teslim Etme, Muayene, Kabul Şekil ve Şartları

Sözleşme konusu hizmetin denetim ve kabul işlemleri, teknik şartname, sözleşme tasarısı ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde belirtilen hükümlere göre gerçekleştirilecektir.

Madde 43- Anlaşmazlıkların Çözümü

43.1. Sözleşmenin imzalanarak yürürlüğe girmesine kadar olan süreçte doğacak ihtilaflar İdare hakları saklı kalmak üzere İdari Yargıda dava konusu edilebilecektir.

43.2. Sözleşmenin uygulanmasından doğacak ihtilaflarda ise işin sözleşmesinde yer alan bu konuya ilişkin hükümler uygulanacaktır.

Madde 44- Diğer Hususlar:

44.1.  YÜKLENİCİ' nin istihdam ettiği Personelin muhatabı her ne sebeple olura olsun İDARE olmayacaktır.

44.2. Yüklenici firma İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili her türlü emniyet ve tedbirlerini; Ayrıca tren seyri sefer trafiğine engel olabilecek her türlü önemleri almak zorundadır. Doğabilecek  her türlü maddi ve manevi zararlardan Yüklenici sorumlu olacaktır. TC kanunları, TCDD yönetmelikleri ve kuralları ile atıf yapılan standartlarda belirtilen güvenlik şartlarına uyulacak ve yüklenici firma bu hususların tamamından sorumlu olacaktır.

44.3.İhale üzerinde kalan istekli  ile sözleşme imzalanmadan önce teknik şartnamede belirtilen Model ve kapasitedeki tüm araça ait belge veya belgeler  (İsteklinin araç kendi adına ise ruhsatları veya araç  Finansal kiralama yoluyla tedarik edilecekse belge/belgeleri veya İhale konusu işte çalıştırılacak olan araç kiralanacaksa noter onaylı kira sözleşmeleri) İDARE’ye  sunulacaktır. Sözleşme öncesi araca ait belge/belgeleri sunmayan istekli  ile  sözleşme imzalanmayacak olup;  Taahhüdünü yerine getirmeyen istekli hakkında  İhalelere katılmaktan Yasaklama  ve diğer hükümler  uygulanacaktır.

44.4. Bu İhalede Ortak Girişim/İş ortaklığı/Konsorsiyum olarak teklif verilemez.

44.5. Bu ihale ile ilgili olarak İdare, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara tabi değildir.